大槌町

ファイル:Otsuchi town center area Aerial photograph.1977.jpg

震災前の大槌町中心部周辺の空中写真。1977年撮影の2枚を合成作成。
国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。

大槌町（おおつちちょう）は、日本の岩手県上閉伊郡に所在する町。

縄文時代の遺跡が多く見られる。太平洋に面している。振興山村、辺地、過疎地域の指定を受けている。全域が三陸ジオパークの一部をなす。

地理

大槌川と小鎚川が、北上山地に発してほぼ並行に南東方向へ流れ、太平洋の大槌湾へと注いでいる。そこに形成された沖積平野に町の中心部がある。大槌湾の北には船越湾もある。 人口は沿岸部に集中しており、鉄道や主要道路も海岸に沿って走っている。西部の山間地域にも集落がある。 下記が主要な地形として挙げられる。

山

• 鯨山（くじらさん、くじらやま）：標高610.2m。大鯨山と小鯨山からなる。
• 石坂森（いしざかもり）：標高573.3m。
• 白見山（しろみやま）：標高1,172.6m。
• 高滝山

河川

• 大槌川（おおつちかわ）
• 小鎚川（こづちかわ）

近海・沿岸地形

• 船越湾、浪板海岸、吉里吉里海岸、大槌湾

広域地域区分

ファイル:源水・大ヶ口.jpg

城山から臨む源水・大ヶ口

• 東北地方の一角である三陸地方に含まれる。
• 岩手県内の地方区分である、県北・沿岸・県央・県南のうち、沿岸地方に属する。

cf.　岩手県の地方区分図（参考）：≪外部リンク≫ “岩手・青森・秋田エリア地図”. Be-Jobナビ. 総合広告社. . 2011閲覧.

隣接する自治体

cf.　岩手県の市町村全図 ：≪外部リンク≫ “県内各市町村”. （公式ウェブサイト）. 岩手県. . 2011閲覧.

• 山田町：北部で幅広く隣接。
• 宮古市：北西部で隣接。
• 遠野市：西部で隣接。
• 釜石市：南部で幅広く隣接。

町内の地域

cf. “大槌町(上閉伊郡)(岩手県)の住所・地名の読み仮名”. 市町村.com. . 2011閲覧.

歴史

※新暦導入以前（1872年以前）の日付は和暦による旧暦。丸括弧内は西暦で、1581年以前はユリウス暦、1582年以降はグレゴリオ暦。

盛岡藩の港町

戦国時代、当地は周辺地域の有力武将であった大槌氏の支配下であった。大槌氏は九戸政実の乱や岩崎合戦で南部方の武将として活躍した。大槌氏は特産の南部鮭の交易で財を成したが、中央集権化を進める南部利直によって謀反の嫌疑をかけられ、処罰された。
大槌氏亡き後、この地は大槌城代が置かれて盛岡藩の管理下となり、その後は大槌代官所（南閉伊代官所）が置かれ、現在の山田町と釜石市の一部を含めた地域の行政を管轄した。

東日本大震災

2011年（平成23年）3月11日14時46分18秒、マグニチュード9.0の東北地方太平洋沖地震が発生し、大槌町も強い揺れに襲われた（町内では新町に地震計が設置されていたが、震度は不明となっている。隣接する市町村は、釜石市が6弱、宮古市と遠野市で5強、山田町は5弱であった）。 加えて、この地震が引き起こした大津波とそれによって発生した火災により、町は壊滅的被害を受けた。復興に向けて「復興ヴィレッジプロジェクト」が進められている。

• 発災時、町長・加藤宏暉を始めとする町職員幹部ら約60人は災害対策本部を立ち上げるべく町庁舎2階の総務課に参集したが、余震が続くためにいったん駐車場へ移動し、さらに津波接近の報を受けて屋上に避難しようとしたものの、約20人が屋上に上がったところで津波が到達。町長と数十人の職員は間に合わず、庁舎の1・2階を襲った津波にのみこまれて、そのまま消息が途絶える。町長以外にも課長クラスの職員が全員行方不明となったため、行政機能が麻痺した。県都である盛岡市から車で数時間かかる地勢も災いして、被害の全容が外部に伝わりにくく、周囲から孤立したような状況がしばらく続いた。
• JR山田線の大槌駅は駅舎などが津波で流失し、線路にも大きな被害が出た。
• 東京大学海洋研究所付属の国際沿岸海洋研究センターは、人的被害こそ無かったものの、建物は3階まで津波に洗われ、特に壊滅的状態となった1、2階では紙媒体と電子媒体による保存データの全てが失われた。また、港に係留してあった研究船は沈没した。
• 三陸海岸初の双胴型高速旅客船である釜石市所属の観光船「はまゆり」（109t、200人乗り）は、定期検査のために赤浜地区の岩手造船所で陸に揚げられた3時間後、津波にさらわれた。第2波が来たときには防波堤を越えて内陸へ押し流され、150mほど北にある2階建ての民宿の屋根に引っかかってその上に乗る形でほぼ無傷のまま止まった。
• 3月19日：行方不明となっていた加藤町長が遺体で発見される。津波被害のため選挙が実施できず、以後5ヶ月余りにわたって町長が空席となる。
• 4月9日：この時点で判明した人的被害は死者583人・行方不明者1,068人・避難者9,070人、建物被害は詳細不明。
• 4月24日：津波で民宿の屋上に漂着した釜石市の観光船「はまゆり」は、防災教育を主目的とした震災のモニュメントとして保存する案が地震研究者らの提言で浮上していたが、この日、釜石市は「町の復旧に支障が出る」として解体を決めた。
• 4月25日：町立大槌小学校の運動場にて、大槌町役場の仮庁舎が開庁。
• 5月10日：釜石市の観光船「はまゆり」が2台のクレーンによって民宿の屋根から地表に下ろされる（その後、現地にて約1ヶ月かけて解体された）。
• 5月26日：この時点で判明した人的被害は死者768人・行方不明者952人・重軽傷者不明、建物被害は依然として詳細不明。
• 6月6日：この時点で判明した人的被害は死者777人・行方不明者952人。
• 6月20日：副町長・東梅政昭の任期が満了し、翌21日に総務課長の平野公三が町長職務代行を引き継ぐ。町長選挙は8月28日に実施と決まり、首長不在の異常事態はなおも続くこととなった。
• 8月28日：町長選挙が実施され、元町総務課長の碇川豊が当選する。
• 現在、町内の防災行政無線の昼のチャイムには、町内にある蓬莱島がモデルの1つと言われる「ひょっこりひょうたん島」のテーマソングが使われている。
• 避難所生活をおくる人たちのために民謡を歌って慰問活動をしていた地元の女子中学生がテレビの報道番組に映り、それがきっかけとなって、2012年7月に臼澤みさきとして歌手デビューした。

• US Navy 110315-N-5503T-311 An aerial view of damage to Wakuya, Japan after a 9.0 magnitude earthquake and subsequent tsunami devastated the area in.jpg

  東北地方太平洋沖地震に伴って発生した津波で壊滅した大槌町赤浜地区の岩手造船所付近。画面中央に見える白い船については本文 (1. 2) を参照のこと。2011年3月15日撮影。

• US Navy 110315-N-5503T-307 An aerial view of damage to Otsuchi, Japan, after a 9.0 magnitude earthquake and subsequent tsunami devastated the area in northern Japan.jpg

  津波で壊滅した東京大学海洋研究所国際沿岸海洋研究センター（赤浜地区。本文にて詳述）。3月15日撮影。

• US Navy 110315-N-5503T-282 An aerial view of damage to Wakuya, Japan after a 9.0 magnitude earthquake and subsequent tsunami devastated the area in.jpg

  津波で壊滅的被害を受けた吉里吉里地区。画像中央を走る幅の広い道路は国道45号。山並みの向こうに見える煙は、大槌港の南側で発生した火災によるもの。3月15日撮影。

• Temporary town hall of Otsuchi, Iwate.jpg

  東日本大震災後、2011年4月25日に町立大槌小学校（後方の白い建物）のグランドにプレハブで建設された大槌町役場仮庁舎。

• Otsuchi 20130601-1.jpg

  2013年6月1日、大槌町中心部から海岸部の防潮堤を眺めたところ。かつてここには家屋が立ち並んでいた

• Otsuchi old town hall001.jpg

  東日本大震災で被災した大槌町旧役場

年表

近世以前

• 建武・正平年間（14世紀）：遠野横田城主・阿曽沼朝綱（cf. 阿曽沼氏）の次男である大槌次郎が、東部海岸地方を分知され、居城として大槌城を築いたと伝えられる。
• 天正18年（1590年）夏：豊臣秀吉の小田原征伐で後北条氏の小田原城が落城したことにより、主家を無くした伊豆清水氏が船で気仙浦に逃れる。
  • その後間もなく吉里吉里村（現・大槌町吉里吉里）に移住した清水氏は、故郷である相模国前川村にちなんで前川姓に改名。当主は代々「前川善兵衛」を名乗り、海産物を江戸・上方・長崎などに送るようになって、吉里吉里村に拠点を置く廻船問屋である豪商・吉里吉里善兵衛の名で知られるようになった。
• 安土桃山時代末期：大槌城主・大槌孫八郎政貞が、特産の鮭を新巻（塩鮭）に加工する方法を開発し、「南部鼻曲がり鮭」の名で江戸と通商して大いに富を得る。
• 元和3年（1617年）：大槌孫八郎政貞が南部利直から謀反の嫌疑をかけられて切腹し、大槌氏は家名断絶する。

近代以降

• 1938年（昭和13年）4月5日：国鉄（JRの前身）山田線の大槌駅と吉里吉里駅が開業。
• 1955年（昭和30年）4月1日：旧・大槌町と金沢村が合併し、現町制下の大槌町が誕生。
• 1961年（昭和36年）12月20日：山田線の浪板駅（現・浪板海岸駅）が開業。
• 1971年（昭和46年）4月1日：旧・大槌漁協、および、赤浜漁協、吉里吉里漁協が合併し、新生の大槌町漁業協同組合として開所する。
• 1973年（昭和48年）
  • 井上ひさしが長編小説『吉里吉里人』の執筆を始める。
  • 4月：東京大学海洋研究所（現在の東京大学大気海洋研究所）が赤浜地区に大槌臨海研究センター（現在の国際沿岸海洋研究センター）を開設。
• 1982年（昭和57年）：地域おこしの一環として、吉里吉里駅を擁する大槌町がミニ独立国「吉里吉里国」として“独立宣言”し、1980年代における「ミニ独立国ブーム」のきっかけとなった。
• 1994年（平成6年）12月3日：浪板駅が浪板海岸駅に改称。
• 2003年（平成15年）4月：東京大学海洋研究所の大槌臨海研究センターが国際沿岸海洋研究センターに改称・改組。
• 2005年（平成17年）10月15日：フォートブラッグ市（en。アメリカ合衆国カリフォルニア州）と姉妹都市盟約を締結。
• 2011年（平成23年）3月11日：東日本大震災が発生し、大槌町も被害甚大（※節を改めて詳述する）。

行政区域の変遷（市町村制施行以後）

• 1889年（明治22年）4月1日：南閉伊郡で大槌村（おおつちむら）・小鎚村（こづちむら）・吉里吉里村（きりきりむら）が合併した上で町制を施行し、大槌町が成立する。同じく、金沢村（かねざわむら）が単独で村制を施行し、同郡に金沢村が成立する。cf. #町内の地域。
• 1896年（明治29年）3月29日：南閉伊郡と西閉伊郡が合併し、上閉伊郡となる。
• 1955年（昭和30年）4月1日：大槌町と金沢村が合併し、新生の大槌町が誕生。

行政

歴代町長

歴代	氏名	就任年月日	退任年月日	備考
	山崎三雄	1999年（平成11年）5月	2007年（平成19年）5月7日	2期。
	加藤宏暉	2007年（平成19年）5月8日	2011年（平成23年）3月20日[1]	1期目在任中に殉職。左記の退任日は死亡が確認された日付。[1]
－	東梅政昭 （とうばい まさあき）	（代行：2011年3月11日）	（代行：2011年6月20日）	副町長として町長職務を代行。
－	平野公三	（代行：2011年6月21日）	（代行：2011年8月28日）	町職員（課長）。法の規定により町長職務を代行。[2]
	碇川豊	2011年（平成23年）8月29日	2015年（平成27年）8月27日	元総務課長。1期。
	平野公三	2015年（平成27年）8月28日	（現職）	元会計管理者（前述の職務代理者を務めた総務課長からの異動）。 1期目。

1. 2011年3月11日に起こった東日本大震災で津波に呑まれて行方不明となっていたが、同月19日に町庁舎から約500m離れた国道沿いで遺体が発見され、翌20日に当人と確認された。町長の行方不明後、町長職務代行者には副町長の東梅政昭が就き、町長の死亡確認後も代行を継続した。
2. 副町長職が任期満了となる6月20日の翌日、地方自治法第152条第3項に従って総務課長の平野公三が後任の職務代行者に就いた。なお、その後町長となった碇川豊が前任の総務課長であったが、震災以前に町長選出馬準備を理由に辞職しており、震災の時点で総務課長は空席となっていた。また、定年退職を予定していた者を除く他の課長クラスの職員も全員が加藤とともに死亡もしくは行方不明となったため、震災当時主幹であった平野が総務課長に昇格していた。

組織

町の組織は次のとおり。

総務部

総務課、財政課、税務課、危機管理室、消防課、金沢支所

民生部

町民課、保健福祉課、長寿課、コミュニティ総合支援室、地域包括支援センター、選挙管理委員会事務局、リサイクルセンター

産業振興部

農林水産課、商工観光課、農業委員会

復興局

復興推進課、都市整備課、環境整備課、住宅課

教育部

学務課、生涯学習課、埋蔵文化財調査課、中央公民館、図書館、城山公園体育館、大槌B&G海洋センター、学校給食センター

水道事業所

水道事業所

議会

議会事務局

監査委員室

監査委員室

総合政策部

総合政策課、震災伝承推進室

エリア放送

大槌町は地上一般放送局の免許を取得 し、フルセグおよびワンセグエリア放送を実施 している。

• 町内の小槌に地上一般放送局が設置されている。

免許人	局名	呼出符号	物理チャンネル	周波数	空中線電力	ERP
大槌町	大槌町小槌エリア放送	JOXZ2CK-AREA	49ch	689.142857MHz	10mW	7.9mW

姉妹都市・友好都市

ファイル:大槌交番.jpg

大槌交番（2017年6月）

• フォートブラッグ市（en。アメリカ合衆国カリフォルニア州）と、2005年（平成17年）10月15日、姉妹都市盟約を締結。

警察

• 釜石警察署 大槌交番 ：所在地 本町6-14。 （2011年4月25日より、上閉伊郡大槌町上町１番3号に所在)
• 釜石警察署 吉里吉里警察官駐在所 ：所在地 吉里吉里1-6-1。(流失 連絡先　大槌交番）
• 釜石警察署 金沢警察官駐在所 ：所在地 金沢第27地割56番地2。

郵便

ファイル:大槌郵便局(迫又).jpg

プレハブで再建された大槌郵便局（2017年6月）

• 大槌郵便局（集配局） ：所在地 本町6-7 。（2011年10月24日より、大槌第15地割字迫田48番地3に所在）
• 吉里吉里郵便局 ：所在地 吉里吉里1-4-15。
• 安渡郵便局 ：所在地 安渡2-5-8。

郵便物等の集配業務は、本来は大槌郵便局の担当だが、東日本大震災で被災したことに伴い同局の集配業務が停止したため、釜石郵便局が代行して担当。

医療

• 岩手県立大槌病院 ：所在地 末広町8-14。

経済

ファイル:Seaside town mast 20130601.JPG

大槌町市街地、シーサイドタウンマスト（2013年6月1日）

ファイル:SHINSEI-MARU.JPG

母港・大槌漁港に停泊中の海洋調査船「新青丸」（2014年9月14日）

産業

水産業

• 吉里吉里漁港 ：船越湾にある吉里吉里港内。
• 大槌漁港 ：大槌湾にある大槌港内。
• 大槌町漁業協同組合 ：cf. 1971.　
  • 本部（安渡地区）、吉里吉里支所（吉里吉里地区）、大槌支所（須賀町地区）、安渡支所（須賀町地区）、赤浜支所（赤浜地区）
  • 大槌町漁業協同組合魚市場 ：所在地 安渡3-11-6。

地域

県全体の平均所得が236万円なのに対し、大槌町では170万円と、格差が著しい。 一方、国民健康保険料は、全国11番目に高額である。

人口

大槌町（に相当する地域）の人口の推移

総務省統計局 国勢調査より

　平成22年国勢調査から27年調査にかけて人口は23.02％の減少で、岩手県全体の3.80％を大きく上回っただけでなく、陸前高田市の15.20％、山田町の14.99％などを超える県内最大の減少率だった。なお平成の大合併以前の区分も含めれば宮古市の一部となった旧田老町の26.27％が県内最大の減少率である。

健康

• 平均年齢：50.5歳（男：48.7歳、女：52.1歳）[平成22年10月1日現在]

教育

ファイル:Iwate Prefectural Otsuchi High School.jpg

岩手県立大槌高等学校（2015年3月11日）

ファイル:Otsuchi Municipal Otsuchi Gakuen.jpg

大槌町立大槌学園（2017年1月8日）

高等学校

• 岩手県立大槌高等学校

義務教育諸学校

• 大槌町立大槌学園 - 義務教育学校
• 大槌町立吉里吉里学園 - 併設型小中一貫校
  • 大槌町立吉里吉里中学校（大槌町立吉里吉里学園中学部）
  • 大槌町立吉里吉里小学校（大槌町立吉里吉里学園小学部）

金融機関

• 岩手銀行大槌支店
• 北日本銀行大槌支店
• 花巻農業協同組合大槌支店
• JFマリンバンク（岩手県信漁連）大槌町支店

交通

鉄道路線

• 東日本旅客鉄道（JR東日本）
  • 山田線 ： 浪板海岸駅 － 吉里吉里駅 － 大槌駅

路線バス

• 岩手県交通
• 大槌町営バス ：大槌地域振興に委託して運行。

道路

一般国道

• 国道45号

県道

主要地方道

• 岩手県道26号大槌小国線

一般県道

• 岩手県道145号大槌停車場線
• 岩手県道231号吉里吉里釜石線
• 岩手県道280号大槌小鎚線

名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事

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大槌城址（2017年6月）

ファイル:浪板海岸Namiita-kaigan - panoramio.jpg

浪板海岸（震災前）

ファイル:宮ノ口判官堂.jpg

宮ノ口判官堂（2017年6月）

ファイル:大槌代官所跡公園.jpg

大槌代官所跡石碑がある公園（2017年7月）

ファイル:大槌郷土芸能祭における虎舞.jpg

大槌郷土芸能祭で披露された虎舞(2017年7月)

• 大槌城址

大槌城山公園内にある城址。本丸址、二の郭址、三の郭址等がある。

• 蓬莱島（ほうらいじま）

大槌湾内にある島で、ひょっこりひょうたん島のモデルとなった島。

• 浪板海岸（なみいた かいがん）
  • 浪板海岸海水浴場
• 吉里吉里海岸（きりきり かいがん）
  • 吉里吉里海岸海水浴場
• 吉里吉里フィッシャリーナ
• 宮ノ口判官堂

源義経一行が兄・源頼朝の追手から逃れたことを偲び、当地の人が建てたとされる祠。岩手県道26号大槌小国線から看板が見えるが、山中にあり周囲から視認しづらい。なお判官は義経の役職であり、弱い者に対して同情を寄せる「判官贔屓」は義経が起源とされる。

• 大槌代官所跡

南部藩が寛永9年（1632年）に設置した代官所の跡。かつての大槌小学校、現在の大槌町役場敷地内に位置した。南は平田村（現在の釜石市）から北は豊間根村(現在の山田町)、内陸方面の小国（現在の宮古市）・江繁村まで13カ村を統治していた。明治2年(1869年)に代官制度が廃止され、現在はそれを示す石碑が町役場南東側の公園に建つのみである。なお、その石碑がある公園中央には池があり、ひょうたん形をした中の島がある。

• 虎舞

岩手県沿岸地方に古くから伝わる郷土芸能の一つ。由来は諸説あるが、代表的なものとしては江戸時代中期の豪商・前川善兵衛が江戸へ廻船で海産物を流通していた頃、その船の乗組員達が近松門左衛門作の浄瑠璃「国姓爺合戦」を観劇し、その一場面である大虎退治に感動した。これを故郷に帰って創作舞踊とし、神に奉納したと伝えられている。

出身著名人

• 二代目・前川善兵衛（通り名：吉里吉里善兵衛）：商人（廻船問屋）。1637年生まれ。陸奥国は盛岡藩領の吉里吉里村（現・岩手県大槌町吉里吉里）出身。一族は相模国（現・神奈川県）の出（後北条氏配下）。
• 大槌孫八郎：武士（大槌城主）。廻船業主。
• 松橋暉男：東郷神社名誉宮司。小槌神社禰宜。
• こしたてつひろ：漫画家。吉里吉里地区出身。
• 佐佐木勝彦：漫画家。吉里吉里地区出身。
• 佐藤ひろ美：シンガーソングライター
• 中村龍徳：イラストレーター。桜木町地区出身。
• 姫神ゆり：グラビアアイドル。
• 山口ともみ（旧芸名：山崎友見）：演歌歌手。吉里吉里地区出身。
• 平野仁：格闘家。浪板地区出身。
• みち乃く兄弟：演歌歌手。吉里吉里地区出身。
• 臼澤みさき：歌手

その他の関連事象

• 吉里吉里
• 吉里吉里国
• 井上ひさし『吉里吉里人』全二冊（新潮文庫）

関連書籍

• 野口法蔵『お地蔵さまと心の癒し 大槌町復興地蔵物語』（七つ森書館）

関連項目

• 東日本大震災
• 風の電話

外部リンク

• “大槌町”. （公式ウェブサイト）. 大槌町. . 2012閲覧.
• “大槌町災害対策本部情報”. （公式ウェブサイト）. 遠野市 (2011年). . 2011閲覧.
  • “大槌町災害復興室”. （臨時公式ウェブサイト）. 大槌町（遠野市公式ウェブサイト内） (2011年). 2011年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2011閲覧.
• “4/17 大槌町（臨時掲示板）”. 東日本太平洋沖地震 国交省臨時掲示板（公式ウェブサイト）. 国土交通省東北地方整備局災害対策本部. . 2011閲覧.
• “大槌町 - 避難者名簿（避難先市町村別）”. （公式ウェブサイト）. 岩手県. . 2011閲覧.
• “きらめく海の町 大槌”. （公式ウェブサイト）. 大槌商工会. . 2011閲覧.
• 国土地理院、地形図閲覧システム
  • “ウォッちず 地図閲覧サービス”. （ウェブサイト）. 国土地理院. . 2011閲覧.
  • “地形図閲覧システム 2万5千分1地形図名：大槌（盛岡）”. （公式ウェブサイト）. 国土地理院. . 2011閲覧.
• “県内各市町村”. （公式ウェブサイト）. 岩手県. . 2011閲覧.岩手県の市町村全図。