上院

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上院(じょういん、: upper house)とは、両院制議会における一方の議院の呼称。もう一方の議院は下院(かいん、: lower house)と呼ぶ。

概要

両院制の議会をもつ国では、国政機関の重複という状態を避けるため、それぞれの議院に異なった性格をもたせている。一般に下院の議員には「国民の代表」という性格があり、その選出は人口に比例して行われる。これに対して、上院の議員には「地域の代表」、「州の代表」、「連邦の各構成単位の代表」、また貴族制度のある国では「階級の代表」などといった性格があり、その選出は必ずしも人口に比例したものではない。

議会制民主主義の発祥地にして現在でも貴族制度が残る英国では、かつては上院が伝統的貴族大地主のみで構成されていたが、現在では栄典の授与によって誕生した一代貴族や、元三権の長や要職経験者、そして選出された有識者などの比率が大幅に増やされた結果、「貴族院」としての性格は薄れ、「専門家集団院」的様相を示すに至っている。

なお古代ローマを源泉とする西欧文明を継承する英・仏・西・米などの旧宗主国と、それらが支配していた旧植民地から20世紀に独立した多くの国々では、古代共和政ローマ時代 (紀元前6世紀〜) の「元老院 (ラテン語: Senatus)」という語に由来する語を上院の正式名称としている(後述する「世界の上院」節を参照)。

語源

「上院 (upper house)」「下院 (lower house)」という言葉は、アメリカの首都がフィラデルフィアにあった頃、議会が使用していた二階建ての公会堂(現在の独立記念館、当時の大きめな家屋と変わらないほどの小振りな建物)で、議員数の多い代議院 (House of Representatives) がその一階部分 (lower house) を、少ない元老院 (Senate) が二階部分 (upper house) を使用したことからこう呼ばれ始めたといわれる。

世界の上院

それぞれの正式名称をあげた。なお原則として日本の新聞やニュースではこれら外国の上院をすべて一律に「上院」と呼んでいる。

和訳表記(設置期間) 原語表記
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シャナズ・エアラン1922年-)
Irish House of Lords
Seanad Éireann
アフガニスタンの旗 アフガニスタン 長老議会 مشرانو جرگه
アメリカ合衆国の旗 アメリカ 合衆国元老院1787年-) United States Senate
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イギリスの旗 イギリス 貴族院14世紀前半[注釈 1]-) the House of Lords
イタリアの旗 イタリア 王国元老院(1861年-1946年
共和国元老院1948年-)
Senato del Regno d'Italia
il Senato della Repubblica
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ウズベキスタンの旗 ウズベキスタン 上院 Senat
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オランダの旗 オランダ 第一院 de Eerste Kamer der Staten-Generaal
カザフスタンの旗 カザフスタン 元老院 Сенат
カナダの旗 カナダ 元老院 [注釈 2]
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国家参議院(1919年-1934年
連邦参議院1949年-)
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Bundesrat
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貴族院[注釈 4]
参議院[注釈 5]
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護憲元老院(1799年-1814年
貴族院(1814年-1848年
元老院(1851年-1870年
元老院(1875年-1940年
共和国評議会1946年-1958年
元老院(1958年-)
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Sénat conservateur
Chambre des pairs
Sénat
Sénat
Conseil de la République
Sénat
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ポーランドの旗 ポーランド 元老院 Senat Rzeczypospolitej Polskiej
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ロシアの旗 ロシア 国家評議会1906年[注釈 7]-1917年
連邦院1993年-)
Государственный Совет
Совет Федерации

脚注

注釈

  1. 14世紀前半に庶民院が分離したことで成立[1]
  2. カナダでは英語とフランス語が公用語。表記は次の通り。英語: Senate of Canada仏語: Sénat du Canada
  3. スイスではドイツ語、フランス語、イタリア語、ロマンシュ語の4つが公用語。表記はそれぞれ次の通り。独語: Ständerat仏語: le Conseil des Etats伊語: il Consiglio degli Statiロマンシュ語: il Cussegl dals Stadis
  4. the House of Peers(英訳)[2]
  5. the House of Councillors(英訳)[2]
  6. ベルギーの公用語はフランス語、オランダ語、ドイツ語。表記はそれぞれ次の通り。仏語: le Sénat蘭語: de Senaat独語: der Senat。直接選出議員と指名議員はワロン語、フラマン語双方の言語圏から、共同体選出議員はワロン語、フラマン語、ドイツ語の各々の所属言語グループから選出される。
  7. 創設は1810年。1906年のドゥーマの設置で上院化。

出典

  1. 近藤申一『イギリス議会政治史 上』(敬文社、昭和45年) p.100
  2. 2.0 2.1 英訳(参考)。参議院 (n.d.), Guide A Brief History, 参議院, http://www.sangiin.go.jp/eng/guide/history/index.htm . 2009閲覧. 

関連項目