南区 (新潟市)
| みなみく 南区 | |
|---|---|
| 地方 |
中部地方、北陸地方 甲信越地方、信越地方 |
| 都道府県 | 新潟県 |
| 市 | 新潟市 |
| 団体コード | 15106-8 |
| 面積 |
100.91km2 |
| 総人口 |
44,631人 （推計人口、2018年4月1日） |
| 人口密度 | 442人/km2 |
| 隣接自治体 隣接行政区 |
新潟市（江南区、西区、秋葉区、 西蒲区） 加茂市、三条市、燕市、 南蒲原郡田上町 |
| 外部リンク | 新潟市 - 南区 |
Contents
概要
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テンプレート:Infobox color 白根地区、味方地区、月潟地区の各ほぼ全域によって構成され、区役所は白根地区（旧白根支所）に置かれている。
なお区域にはこの他、現江南区の区域である曽野木地区と両川地区のうち信濃川左岸側の地域、現西蒲区の区域である中之口地区（旧中之口村）の飛地（福島の一部）が含まれる。また味方地区、月潟地区の旧潟東村、旧中之口村への飛地は、西蒲区の区域となっている。
信濃川と中ノ口川に囲まれる中州の大部分を占める。農業は稲作の他、果樹栽培が盛んである。中ノ口川を挟んで対岸にある白根地区と味方地区の間で行われる凧合戦が有名である。また月潟地区は角兵衛獅子（越後獅子）および鎌の生産で名高い。
- 人口
人口は新潟市の行政区8区中最少で、唯一5万人を下回っている。
- イメージカラー
澄みわたる空に大地や川を吹き抜ける風から「ブリーズブルー」。市が2007年（平成19年）3月に策定した「新・新潟市総合計画」で示された区の将来像は『大地の恵みと伝統文化、技がはぐくむうるおいのあるまち』。
地理
地域
南区の地域は、旧白根市の区域である「白根地区」と旧味方村の「味方地区」、旧月潟村の「月潟地区」で構成される。なお、白根地区は区域が広大であるため、旧白根市の地区割りに準拠し、旧白根町を「白根地区」その他の地域を「白根北部」、「白根東部」、「白根南部」として記載する。
地区
- 白根地区
- 中心市街地は白根中央部の白根（しろね）、能登（のと）、七軒（しちけん）などにある。旧中蒲原郡白根町時代からの中心地であり、区役所、国道8号、県道66号などを中心に商店街、住宅地などが広がり、さらに中ノ口川右岸側や幹線道路沿いに集落が続く。この白根の中心街を取り巻くようにして能登、上下諏訪木、田中の各所に大型ショッピングセンター等を中心とした郊外型店舗の集積地があり、区内・市内各所や周辺市町からの買い物客が多数来訪する。
- 市街地北部に接する保坂（ほさか）、鯵潟（あじがた）、市街地南部に接する小林（こばやし）・戸頭（とがしら）などの集落も中央地域に含まれる。
- 白根北部
- 白根北部の根岸（ねぎし）は中ノ口川右岸沿いに、大鷲（おおわし）は信濃川左岸と県道に沿う形で集落が形成されている。さらに1970年代後半から、根岸北部の下塩俵（しもしおだわら）から上塩俵（かみしおだわら）にかけての国道8号沿いでは交通の利便性を活かし、水田を埋め立てて住宅地開発が急速に進捗。東側を流れる鷲ノ木大通川に因んで愛称「白根大通ニュータウン」が付与され、後に施行された住居表示や町名整理によって地名も大通（おおどおり）となった。白根北部は古くから、西区黒埼地区と生活圏が近接している。
- 白根東部
- 白根東部、信濃川左岸側の臼井（うすい）は、かつて信濃川の河川交通で栄えた集落で、川を挟んで秋葉区新津地区西部と接している。河川交通衰退後、現在の新津地区や阿賀野市、新発田市方面に至る県道（当時の主要地方道白根新津線、現国道460号）の臼井橋が架橋されたことによって、地区東西はもとより新潟市外郭部の各市町村を結ぶ要衝にもなった。臼井橋は架橋当初木橋で大型車両の通行が出来なかったが、1971年（昭和46年）8月に鉄橋に架け替えられ、現在に至るまで交通の要衝として機能している。現在、現橋南側で同国道のバイパス道路の建設事業が進められており、2010年代には新たなコンクリート橋が竣工する予定である。
- また臼井の南側にある戸石（といし）も、小須戸橋によって秋葉区小須戸地区と接している。
- 白根南部
- 白根南部では、東側の信濃川左岸側に位置する庄瀬（しょうぜ）、西側の中ノ口川右岸側に位置する茨曽根（いばらそね）、地区南端部の新飯田（にいだ）などに大きな集落が形成されている。
- 味方地区
- 味方地区には大きな市街地はなく、中ノ口川左岸側に沿うように南北に集落が形成されている。
- 月潟地区
- 月潟地区は旧月潟駅や区役所月潟出張所などを中心とした小規模な市街地があり、味方地区と同様に中ノ口川左岸側に沿って市街地・集落が形成されている。
- また味方・月潟とも、地区内では小規模ながら宅地開発が行われている箇所が数箇所ある。
住居表示
住居表示は白根中心部の一部（能登、七軒町、白根四ツ興野、白根日の出町、白根水道町、親和町、杉菜など）と、白根北部の大通（大通）、高井（高井東など）などで施行している。白根中心部のうち、住居表示未実施の地域は登記上の地名が複雑に錯綜しているが、「一の町」「二の町」「葵町」「桜町」「区役所上町」「諏訪ノ木」「中央通」「みの口（簔口）」「穂波町」など、小字や通り名、宅地開発時の愛称等による通称地名（自治会の名称を兼ねる）が古くから使われている。味方・月潟で住居表示を施行している箇所はないが、味方でも「味方一番組」「西白根五番組」「千日」「五軒茶屋」など、小字等を使用した通称地名（白根と同様、自治会の名称を兼ねる）が古くから使われている。また大通南、大通黄金、新山崎町などは宅地化後に町名整理を施行し、地番は旧来のものを使用している。
歴史
当初の区割り案では旧中之口村も現南区（区名決定前の「6区」）の区域となる案が示されたが、中之口地区は白根よりもむしろ巻・岩室などへの帰属意識が強く、後に現西蒲区（同「8区」）の区域に改められた。
- 政令市移行前
- 政令市移行後
行政機関
市の機関
- 新潟市南区役所（白根）
- 味方出張所（味方）
- 月潟出張所（月潟）
国の機関
経済
第一次産業
- 農業
区内の農作地の大部分が水田であり、農業は稲作が中心となっている。また果樹栽培も盛んで、白根北部の大鷲地区ではナシやブドウ、白根南部の茨曽根地区、新飯田地区ではナシ、ブドウ、モモの他、洋ナシ「ル・レクチェ」の栽培が盛んである。
- 区内の農業協同組合
- 新潟みらい農業協同組合（白根地区）
- 越後中央農業協同組合（味方・月潟地区）
第二次産業
- 製造業
- 白根地区は、三百余年の歴史を持つ全国有数の仏壇の産地として知られる。江戸中期に宮大工が京仏壇の製法・技法を取り入れたのがはじまり。その後彫刻を施した白木仏壇が考案され、さらに天明年間には木地、彫刻、金具、塗装、蒔絵に分業化されて産地形成が確立され、技法が成り立った。1980年（昭和55年）に通商産業省（現経済産業省）から伝統的工芸品に指定され、大手から中小まで約40社の仏壇店が技を競っている。
- 月潟地区の月潟、大別當は鎌の産地として知られる。1781年（明治14年）に蒲田沖右衛門が鎌鍛冶を始めたのがはじまりで、現在も鍛造や鋼付けは全て手作業で行われている。一般的な草刈鎌をはじめ、用途に合わせて造られている。
- 区内に拠点を置く主な企業
姉妹都市･提携都市
国内
- 姉妹都市
治安
- 新潟県警察
- 新潟南警察署（能登二丁目）
- 平潟新田駐在所
- 新飯田駐在所
- 庄瀬駐在所
- 臼井駐在所
- 山崎興野駐在所
- 大鷲駐在所
- 大通駐在所
- 味方駐在所
- 月潟駐在所
- 新潟南署の所轄地域は南区全域のみ。区外に所轄地域はない。
- 新潟南警察署（能登二丁目）
防災
- 新潟市消防局
- 新潟市南消防署（親和町）
- 北部出張所（上塩俵）
- 合併前、消防事務は白根地域広域事務組合が行っていた。同組合は白根市、味方村、月潟村の他、中之口村、小須戸町の計5市町村から成り、消防・救急事務を担っていたが、2005年（平成17年）の新潟市編入後と共に市に移管し消防局の管轄下となり、2007年（平成19年）の政令市移行後は同局南消防署の管轄となった。
- 新潟市南消防署（親和町）
社会基盤
郵便
- 日本郵政グループ
- 白根郵便局（白根日の出町） - 集配局（ゆうゆう窓口あり）
- 白根大通郵便局（大通南一丁目）
- 白根中央通郵便局（白根）
- 臼井郵便局（臼井）
- 庄瀬郵便局（庄瀬）
- 新飯田郵便局（上新田）
- 味方郵便局（味方）
- 月潟郵便局（月潟）
- 高井興野簡易郵便局（高井東一丁目）
- 月潟地区と中之口地区（現西蒲区）の郵便物集配業務は2006年（平成18年）9月までは月潟局が行っていたが、合理化により白根局に移管した。
水道
南区は下水道の普及率が非常に低く、整備も大きく立ち遅れており、区内全世帯に対する下水道接続率は30%前後にとどまっている。加えてトイレの水洗化や浄化槽の導入も立ち遅れており、下水道の普及に関しては市内8区では西蒲区とともに著しく低い水準にある。こうしたことから市では現在、特に白根地区の下水道網の整備を急ぐと共に、下水道の整備が困難な地域には簡易下水道や合併浄化槽の導入などの方策を検討している。
- 新潟市水道局
- 戸頭浄水場（戸頭）
- 戸頭浄水場は南区全域と西蒲区の潟東・中之口地区に上水道を供給している。白根中心部の白根水道町は、かつて白根浄水場があった場所である。その北側、富月橋東詰の白根緑地には旧配水塔が保存されており、春季にはライトアップされるなど、白根地区のランドマーク的な存在となっている。
- 新潟市下水道部
- 白根中央浄化センター（根岸）
清掃
- 新潟市環境部
- 新潟市白根環境事業所（臼井、鍋潟字白蓮）
- 新潟市白根グリーンタワー
- 新潟市白根斎場
- 新潟市白根環境事業所（臼井、鍋潟字白蓮）
- 新潟市南区農業振興公社（白根）
医療
区内の主な病院は下記の通り。
- 白根保健生活協同組合白根健生病院（上下諏訪木、救急指定病院）
- 白根大通病院（鷲ノ木新田字曽根）
- 白根緑ヶ丘病院（西白根）
教育
学校教育
- 高等学校
- 中学校
- 新潟市立白根第一中学校
- 新潟市立白南中学校
- 新潟市立臼井中学校
- 新潟市立白根北中学校
- 新潟市立味方中学校
- 新潟市立月潟中学校
- 小学校
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社会教育
- 新潟市しろね大凧と歴史の館（上下諏訪木 =白根文京町）
- 新潟市曽我・平澤記念館（味方）
- 月潟郷土物産資料室
- 文化芸術施設
- 新潟市白根産業厚生会館（白根魚町）※2012年3月31日を以って閉鎖
- 新潟市白根児童センター（白根 =白根葵町）
- 公民館・図書館
- 新潟市白根地区公民館【白根学習館】（田中 =白根文京町）
- 新潟市立白根図書館【しろね図書館】
- ラスペックホール
- 新潟市立月潟図書館（月潟）
文化・スポーツ
- 運動施設
- 白根総合公園（上下諏訪木 =白根文京町）
- 白根総合公園多目的広場
- 白根総合公園白根カルチャーセンター
- 新潟市味方野球場（味方）
- 新潟市月潟野球場（月潟）
観光
交通
南区は国道2路線や幹線県道の経路となっている。一方、新潟市8区で唯一在来線の路線がなく軌道系の交通機関はないため、公共交通はバス・タクシーなど自動車のみに限られる。新潟市中心部や隣接市町村への交通の便は決して良いとはいえず、日常の足を自家用車に依存せざるを得ない地域も少なくない。このため国道8号に区内全域の交通が集中する傾向にあり、現在特に白根北部と中心部では渋滞や速度低下が慢性的に発生しやすい状況となっている。
鉄道
また前述の通り、在来線や私鉄路線はないため、区内に駅がないし区内を経由する鉄道は実質的には存在しない（他に鉄道駅がない政令指定都市の区は、大阪府堺市美原区、北海道札幌市清田区がある）。JRの最寄り駅は西蒲区の越後線・巻駅、越後曽根駅や、秋葉区の信越本線・新津駅、矢代田駅、田上駅など。バス、タクシー、自家用車などでのアクセスとなる。また上越新幹線・弥彦線の燕三条駅からタクシーを利用すると、区役所月潟出張所付近までは約15分、区役所付近（白根）・区役所味方出張所付近まではそれぞれ約25分程度。
この他、かつては新潟交通電車線が中ノ口川左岸側の黒埼町、味方村、月潟村、中之口村を走っていたが、1999年（平成11年）4月に全線廃止された。
バス
路線バス
区内の幹線道路を中心に、新潟交通グループの新潟交通観光バスが、潟東地区の大原にある同社潟東営業所を起点に区内各所の他、青山・市内中心部（万代シテイ・新潟駅万代口）、新津駅（一部は矢代田駅経由）、巻駅、越後曽根駅、加茂駅、燕駅方面への路線バスを運行している。この他、南部の新飯田地区からは同社が燕駅、燕三条駅・東三条駅方面への路線バスを運行している。
- 白根・味方・月潟から青山・新潟市中心部方面
- W7 大野・白根線
- W70 潟東営業所－白根－大通ニュータウン－大野仲町－新潟ふるさと村－寺地－青山
- W70 【快速】潟東営業所－白根－大通ニュータウン－大野仲町－新潟ふるさと村－寺地－青山
- W70 【ダイレクト便・快速】潟東営業所 - 白根 - 大通ニュータウン - 大野仲町 - 新潟ふるさと村 - 寺地 - 東青山 - 白山駅前 - 市役所前 - 新潟駅前
- W70 【モーニングライナー】潟東営業所－白根－大通ニュータウン－大野仲町－新潟ふるさと村 - 寺地 - 東青山 - 学校町 - 市役所前 - 古町 - 新潟駅前
- W73 【区間快速】潟東営業所 - 白根 - 大通ニュータウン - 大野仲町 - 新潟ふるさと村 - ≪平成大橋≫ - 江南高校前 - 和合町 - 北越高校前 - 新潟駅南口
- W74 【急行】潟東営業所－白根－白根大通病院前－大野仲町－新潟ふるさと村－≪平成大橋≫－下鳥屋野－県庁前－南高校前－市役所前
- W8 味方線
- W80 月潟－曲－千日下－白根中（西白根）－味方－板井－木場川前－大野仲町－新潟ふるさと村－寺地－青山
- W81 潟東営業所－千日下－白根中（西白根）－味方－板井－木場－木場川前－大野仲町－新潟ふるさと村－寺地－青山
- W7 大野・白根線
中央区中心部および青山と南区の間を結ぶ路線は、白根地区の北部と中心部を経由する「大野・白根線」と、味方地区を縦貫して月潟地区中心部に至る「味方線」の2路線が設けられている。
両路線とも、かつては万代シテイ発着で、且つ市内中心部の経由地が異なっていたが、2006年10月1日から順次、中心部の発着地を新潟駅万代口に延伸し、経路も柾谷小路・はくさん通り経由（急行は昭和大橋経由）に統一化され、2015年9月5日の萬代橋ライン開業及び路線網再編に伴うダイヤ改正により、現在の運行体制となった。
昼間（平日、土曜・休日とも）は大野・白根線は概ね20分間隔、味方線は概ね20 - 60分間隔で運行している。いずれも青山発着で、同バス停と中心部の間は新潟交通のBRT・萬代橋ラインなどに乗り換える必要があるが、大野・白根線は平日に限り、朝の潟東・白根発と、夕方・夜間の新潟駅万代口発の「快速ダイレクト便」および「モーニングライナー」と、中央区南部方面を経由する新潟駅南口発着の「区間快速」が設定されている。モーニングライナーは2007年（平成19年）から、市郊外から中心部へ向かう通勤・通学利用者の利便性向上を目的に開設されたもので、同年1月15日に運行が開始されたW70の学校町経由は平日朝1本のみの運行で、白根・黒埼地区から学校町周辺を経由する。W73の区間快速は元々、大通黄金始発のモーニングライナーとして同年4月9日から平日朝1本のみ運行されていたものだが、利用率低迷のため2008年（平成20年）1月11日の運行をもって一旦廃止となり、2015年秋のダイヤ改正で急行の運行経路が変更されたことなどから、ほぼ同一経路で再設定され、夕方の駅南口発の便も新設された。
なお味方線は全便が終日青山発着となっている。また大野・白根線も土曜・休日は市役所前発着の急行を除き、全便が終日青山発着となる。
このほか、白根地区南部の新飯田と新潟駅万代口の間には新潟交通電車線の廃止以降、高速バス「新飯田線」も運行されていたが、2015年3月を以って廃止となった。
- 白根から各方面
- 臼井線
- SW1・SW2 潟東営業所－白根横町－古川－臼井－子成場－川根－古田－新津本町－新津駅（SW2系統は白根中心部発着）
- 矢代田線
- SW3・SW4 潟東営業所－白根横町－戸石－小須戸－矢代田駅前－新津美術館前－古津駅前－田家－新津本町－新津駅（SW4系統は白根中心部発着）
- 庄瀬線
- 茨曽根線
- 白根健生病院前－戸頭－茨曽根－新飯田横町－燕労災病院前－新生町－燕駅前
- 月潟・六分線
- 白根健生病院前－白根横町－月潟中－六分－新生町－燕駅前
- 土曜・休日運休。味方線と新潟市南区区バス（レインボーバス）が乗り入れる月潟バス停（月潟図書館前）には停車しない。
- 白根健生病院前－白根横町－月潟中－六分－新生町－燕駅前
- 漆山線
- 白根健生病院前－白根横町－潟東営業所－けやき病院前 －巻潟東インター駐車場－漆山－巻駅前
- 熊谷線
- 白根健生病院前－白根横町－熊谷－横戸－曽根駅前
- 臼井線
- 白根南部から各方面
コミュニティバス
区内では2事業者がコミュニティバスを運行している。
- 南区 区バス（レインボーバス）
旧白根市が策定した、市内外の公共交通についての指針を示した『白根市公共交通活性化構想』に基づき、2004年（平成16年）12月16日から白根市は新潟交通西（当時）に委託する形で、市中心部を起点とした循環バスの試験運行を行っている。運賃は、1回乗車につき100円（大人）。尚、これに伴い同社の一部路線が廃止となった。2006年からは政令市移行に合わせて白根地区に加え、味方・月潟地区への路線が設けられた。2007年（平成19年）4月1日の政令市移行に伴い、循環バスは南区の「区バス」として運行される事となり、愛称「レインボーバス」が付与された。
- 西蒲区 区バス
白根地区南部の新飯田地区にはこの他、中ノ口川に架かる新飯田橋の対岸側、西蒲区潟浦新の新飯田橋バス停から巻駅に至る西蒲区の区バスも運行されている。
- 加茂市営市民バス
また2007年（平成19年）8月1日からは前月まで新潟交通観光バスが運行していた、加茂市の同社加茂営業所から同市後須田を経由して新飯田に至る路線バスが、同市が運行する「加茂市営市民バス」に移管した。
- 加茂市営市民バス
- 暁星高校前 - 加茂病院前 - 加茂駅前 - 後須田 - 新飯田新町（国道）
高速バス
- 新潟駅万代口－巻潟東インター前－六分－新飯田
タクシー
- 白根タクシー
- 白根中央タクシー
- 太陽交通新潟みなみ営業所
道路
南区内の一般道路には、片側2車線以上の区間も連続立体交差方式の区間も存在しない。他の7行政区には両方（西蒲区以外の6区）もしくはいずれか（西蒲区には連続立体交差区間のみあり）が設けられているが、どちらも無いのは南区のみである。
このうち国道8号は国直轄の幹線国道だが、新潟市から長岡市までの間の自治体・行政区で片側2車線化された区間が全くないのは南区内の区間のみである（大野大橋は片側2車線となっているが、南区内ではその取付部が2車線化されているのみに過ぎない）。それに加えて交通量も増加しているため、北側の大通・下塩俵、保坂から戸頭にかけての白根中心部では渋滞や速度低下が慢性化している。後者については現在白根バイパスの整備計画が進められている。
- 国道
- 主要地方道
- その他の県道