海士町
日本海に浮かぶ隠岐諸島の島前にあり、中ノ島を主島とする1島1町の自治体である。かつて隠岐諸島は遠流の地であり、中ノ島には小野篁や後醍醐天皇などが流された。1904年(明治37年)に海士郡海士村が発足し、1969年(昭和44年)1月1日に町制を施行して海士郡海士町となり、同年4月1日に隠岐郡海士町となった。少子高齢化による人口減少が進んでいたが、2010年以降はほぼ横ばいとなっている[1]。
Contents
地理
島根半島の北約60km、日本海に浮かぶ隠岐諸島の島前にあり、主島は島前三島のひとつである中ノ島である[2]。面積は33.46km2、周囲長は89.1km[2]。2015年の国勢調査によると、世帯数は1,057世帯、人口は2,353人。
地勢
- 山岳
中ノ島は北東から南西に走る山地で二分されており、南東部を上方(うえがた)、北西部を海士方と呼ぶ[3]。中ノ島中央部の山地には豊田の南側に標高168mの金光寺山[4]、中里の南東側に227mの唯山[4]、御波の北西側に213mの無名峰[4]、多井の北西側に204mの高峯[4]などがある。上方には知々井の東側に147mの熊野山[4]などがあり、海士方には菱浦の南側に標高239mの家督山[4](海士町最高峰)、北分の北側に126mの角山[4]などがある。外海に面する上方は地形が急峻で平地が少なく、海岸線が入り組んでおり良港に恵まれている。内海に面する海士方は平地が多く、海士町の穀倉地帯となっている[3]。
- 金光寺山(きんこうじさん) : 標高168m[4]。玄武岩の台地上に噴出した流紋岩丘である[5]。山頂には真言宗の金光寺があり、隠岐に配流された小野篁は金光寺にこもって放免を祈願したとされる[6]。本尊である地蔵仏が小野篁の作であるとする伝承(『隠岐島誌』)、後鳥羽上皇がしばしば登って山麓を眺めたとする伝承(『隠州記』)、山上の湧水が眼病に効果があるとする民間信仰がある[5]。山頂にはドライブウェイが通じており、展望台からは西ノ島や島後を見渡すことができる[6]。中腹には海士町都市農村交流センターがある。
- 家督山(あとどやま) : 標高246mであり[7]海士町最高峰。玄武岩の台地上に噴出した粗面岩丘である[7]。帆船の時代には航海の目標となった[7]。かつて北斜面は桑畑として利用されたが、現在は島根県立隠岐島前高等学校の敷地などとなっている[7]。家督山から菱浦湾までの風景は、小泉八雲が『日本暼見記』で「清閑な地」と称えている[7]。
- 水文
中ノ島は地下水が豊富であり、ダムに頼らずとも飲料水を得られる[2]。約400トン/日の湧水量がある「天川の水」は環境省による名水百選に選ばれている[8]。金光寺山から諏訪湾に向かって諏訪川が流れており、諏訪川の流域には東や中里など、海士町の主要施設が集まる集落がある。西ノ島や知夫島に水田はないが、中ノ島には100ヘクタールほどの水田があり、島前3島の需要を賄えるほど米の生産量が多い[2]。
- 諏訪川 - 海士町唯一の二級河川[9]。流路長2.44km[9]。金光寺山に源流を持ち、東と中里を西流して諏訪湾に注いでいる[9]。
- 菱浦湾 - 国の天然記念物であるクロキヅタの棲息地。隠岐汽船のフェリーや高速船、隠岐観光の島前内航船の発着地である菱浦港がある。
- その他
1963年(昭和38年)には隠岐諸島が大山隠岐国立公園に指定されている。2009年(平成21年)には隠岐諸島が日本ジオパークに認定され、2013年(平成25年)9月には世界ジオパーク(隠岐世界ジオパーク)に認定され、2015年(平成27年)11月にはユネスコ世界ジオパーク(隠岐ユネスコ世界ジオパーク)に認定された[10]。中ノ島の東岸にはスコリアと呼ばれる火山噴出物が露出した明屋海岸がある。中ノ島の北岸の沖合には、3つの岩が海上に屹立する三郎岩があり、菱浦港から出港する海中展望船あまんぼうの目的地のひとつとなっている。海士町の主島である中ノ島の周囲には、北西側にニホンアワサンゴやアミメサンゴなどの日本の生息域北限である松島、灯台がある二股島、灯台がある小森島などがあり、南東側にヒーゴ島などがあり、諏訪湾沖に自然散骨所があるカズラ島、灯台があるカモ島、三郎岩などがあり、明屋海岸沖にオイシマなどがある。
- 三郎岩 - 大・中・小の3つの岩が海上に屹立する奇岩[6]。玄武岩が海食されて現在の景観となった[6]。大きい方から太郎・二郎・三郎と呼ばれる[6]。菱浦港から出港する海中展望船あまんぼうの目的地のひとつになっている[6]。また、島前と島後を結ぶフェリーや高速船からも見学することができる[6]。
- 明屋海岸(あきやかいがん) - 中ノ島の東岸にある景勝地[6]。赤褐色のスコリアと呼ばれる火山噴出物が露出した断崖を持つ[6]。夏場は海水浴場となり、また海士町営のキャンプ場もある[6]。隠岐ユネスコ世界ジオパークのジオサイトのひとつ。
- Nakanoshima Island Shimane prefecture Aerial photograph.2015.jpg
中ノ島の空中写真
- Sakaigawa River in Ama town ac.jpg
福井と西の境を流れる境川
- Scoria at Akyia-kaigan coast, Ama (3).jpg
スコリアが露出する明屋海岸
- Ama town Saburo Rocks ac.jpg
海上に屹立する三郎岩
気候
日本海に浮かぶ隠岐諸島は暖かい対馬海流の影響を強く受け、「夏涼冬暖」の温和な気候である[11][12]。年間降水日数は193日である[11]。冬季の月平均気温が摂氏3度を下回ることはなく、夏季の月平均気温が摂氏26度を上回ることはない[13]。 ケッペンの気候区分では温暖湿潤気候(Cfa)に分類される[14]。
春季から夏季には南風が吹き、夏季には偏東風が多くなる[15]。夏季に強風は少なく、海洋性気候が涼しい風をもたらす[15]。冬季には北西風が強く吹き、海上が荒れることが多い[15]。晴天日は年平均142日であり、快晴日は年平均37日に過ぎない[15]。年間平均気温は摂氏14.4度、年間降水量は1,662mmである[14]。
海士の気候資料 | |||||||||||||
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月 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 年 |
最高気温記録 °C (°F) | 17.2(63) | 21.9(71.4) | 23.6(74.5) | 26.2(79.2) | 30.4(86.7) | 31.2(88.2) | 35.4(95.7) | 35.9(96.6) | 35.0(95) | 30.0(86) | 23.6(74.5) | 18.6(65.5) | 35.9(96.6) |
平均最高気温 °C (°F) | 7.9(46.2) | 8.2(46.8) | 11.3(52.3) | 16.6(61.9) | 20.8(69.4) | 24.3(75.7) | 27.7(81.9) | 29.9(85.8) | 26.0(78.8) | 21.1(70) | 15.9(60.6) | 11.0(51.8) | 18.4(65.1) |
日平均気温 °C (°F) | 4.9(40.8) | 4.9(40.8) | 7.4(45.3) | 12.3(54.1) | 16.6(61.9) | 20.3(68.5) | 24.3(75.7) | 26.1(79) | 21.9(71.4) | 16.6(61.9) | 11.9(53.4) | 7.7(45.9) | 14.6(58.3) |
平均最低気温 °C (°F) | 1.4(34.5) | 0.8(33.4) | 2.6(36.7) | 7.2(45) | 12.1(53.8) | 16.6(61.9) | 21.4(70.5) | 22.6(72.7) | 17.9(64.2) | 11.6(52.9) | 7.2(45) | 3.7(38.7) | 10.4(50.7) |
最低気温記録 °C (°F) | -6.6(20.1) | -8.0(17.6) | -4.7(23.5) | -3.3(26.1) | 2.8(37) | 7.6(45.7) | 11.4(52.5) | 14.2(57.6) | 6.1(43) | 1.9(35.4) | -0.7(30.7) | -2.7(27.1) | -8.0(17.6) |
降水量 mm (inches) | 118.7(4.673) | 91.3(3.594) | 104.0(4.094) | 103.9(4.091) | 132.5(5.217) | 168.3(6.626) | 233.7(9.201) | 122.2(4.811) | 192.8(7.591) | 94.9(3.736) | 119.3(4.697) | 124.8(4.913) | 1,618.9(63.736) |
日照時間 | 55.2 | 74.6 | 126.5 | 182.6 | 196.7 | 144.2 | 149.0 | 205.2 | 144.3 | 145.3 | 94.4 | 66.8 | 1,585.0 |
出典: 気象庁 |
人口
国勢調査では1950年(昭和25年)の6,986人をピークとして人口が減少し続け、2010年(平成10年)調査では2,374人となった。しかし、Uターン・Iターン者を獲得するための施策を行った結果[16]、2010年以降はほぼ横ばいとなっている[1]。現在では人口の約20%がIターン者であるとされる[17]。移住者は20代から40代の若い世代が多く、定着率も高かった[18]。2009年時点の年少人口(15歳未満)率は9%、老年人口(65歳以上)率は39%である[12]。高校卒業者の多くが隠岐諸島外に出るため、20代から30代の人口比率が極端に少ない[12]。
国勢調査による海士村/海士町の人口[19] | |||||
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年 | 世帯数 | 人口 | |||
1925年 | 1,233戸 | 5,478人 | |||
1930年 | 1,232戸 | 5,308人 | |||
1935年 | 1,223戸 | 5,048人 | |||
1940年 | 1,110戸 | 4,620人 | |||
1945年 | 1,475戸 | 5,705人 | |||
1950年 | 1,487戸 | 6,986人 | |||
1955年 | 1,450戸 | 6,678人 | |||
1960年 | 1,416戸 | 6,160人 | |||
1965年 | 1,346戸 | 5,145人 | |||
1970年 | 1,245戸 | 4,257人 | |||
1975年 | 1,206戸 | 3,809人 | |||
1980年 | 1,203戸 | 3,537人 | |||
1985年 | 1,168戸 | 3,339人 | |||
1990年 | 1,137戸 | 3,119人 | |||
1995年 | 1,098戸 | 2,857人 | |||
2000年 | 1,095戸 | 2,672人 | |||
2005年 | 1,160戸 | 2,581人 | |||
2010年 | 1,052戸 | 2,374人 | |||
2015年 | 1,057戸 | 2,353人 |
海士町(に相当する地域)の人口の推移 | |
総務省統計局 国勢調査より |
大字
中ノ島は北東から南西に走る山地によって、北西部の海士方と南東部の上方(うえがた)に分かれている[3]。海士町は以下の7の大字に分かれている。
海士方(北西部)
- 海士(あま)
- 中央部。1979年の人口は1,393人[20]。西、中里、東、北分の4集落に分かれる[20]。諏訪川の流域に平地が開けている[20]。中里には海士町の主要施設が集まっており、海士町役場、隠岐開発総合センター、海士町中央公民館、海士町中央図書館、海士町立海士中学校、海士町立海士小学校、海士町後鳥羽院資料館、診療所、隠岐島消防署海士出張所、浦郷警察署海士駐在所、海士郵便局、海士町商工会、隠岐どうぜん農協海士支所、けいしょう保育園などがある[20]。かつては松江地方法務局海士出張所があった[20]。また、諏訪神社、健須佐雄神社、諏訪神社、東神社、北乃惣神社などの寺社があり、「後鳥羽上皇行在所跡」「後鳥羽上皇御火葬塚」、「御番鍛冶跡」などの史跡もある[20]。
- 福井(ふくい)
- 北西部。1979年の人口は769人[20]。西ノ島にもっとも近い大字である[20]。福井、菱浦の2集落に分かれる[20]。江戸時代に西廻海運が発達すると、菱浦は菱浦港による港町として栄え、農業集落である福井を規模で上回った[20]。菱浦港には海士町と本土や島後を結ぶフェリー/高速船、海士町と西ノ島や知夫里島を結ぶ島前内航船が寄港する[20]。標高239mの家督山は海士町の最高峰である。
- 島根県立隠岐島前高等学校、海士町立福井小学校、診療所、菱浦郵便局、隠岐どうぜん農協菱浦出張所などがある[20]。かつては浦郷警察署福井駐在所、農林水産省島根統計事務所海士出張所、慶照第二保育園、国民宿舎隠岐緑水園、ユニチカサンシ隠岐乾繭場があった[20]。また、宮田神社、御倉神社、西方寺、大社教教会所がある[20]。
- 豊田(とよだ)
- 宇受賀(うずか)
上方(南東部)
- 知々井(ちちい)
- 崎(さき)
- 御波(みなみ)
歴史
年表
- 1904年(明治37年)5月1日 - 町村制に相当する「島根県隠岐国ニ於ケル町村ノ制度ニ関スル件」が施行されたことで海士郡海士町が発足。
- 1969年(昭和44年)1月1日 - 町制を施行して海士郡海士町となる。
- 1969年(昭和44年)4月1日 - 隠岐諸島の4郡により隠岐郡が発足したことで隠岐郡海士町となる。
島前地域の自治体の変遷 | ||||
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地域 | 1904年-1946年 | 1946年-1957年 | 1957年-1969年 | 1969年-現在 |
島前 | 浦郷村 | 1946年11月3日 町制施行 浦郷町 |
1957年2月11日 合併 西ノ島町 |
西ノ島町 |
黒木村 | 黒木村 | |||
海士村 | 海士村 | 海士村 | 1969年1月1日 町制施行 海士町 | |
知夫村 | 知夫村 | 知夫村 | 知夫村 |
原始・古代
諏訪湾沿岸にある郡山遺跡からは、隠岐諸島最古の縄文土器が発掘されている[3]。郡山遺跡のほかには、黒曜石による石器が出土した三田遺跡、佐々木遺跡、北分遺跡などの縄文遺跡がある[3]。弥生時代の遺跡である竹田遺跡からは、弥生土器や銅剣が出土している[3]。古墳としては郡山西古墳、郡山東古墳、河原古墳、東神崎古墳があり、山尻断崖には横穴式古墳群がある[21]。
藤原京からは「海評海里」(あまのこおりあまのさと)と書かれた出土した木簡が出土している[21]。奈良時代には隠岐国海部郡(おきのくにあまのこおり)と記録されており、『和名抄』によると布施郷、佐作郷、海部郷の3郷があった[21]。『地名辞書』によると布施郷は布施・知々井・太井・崎の4か村、佐作郷は豊田・宇受賀の2か村、海部郷は海士・福井の2か村である[21]。
聖武天皇の神亀元年(724年)には隠岐が遠流の地と定められている[21][22]。小野篁は2年あまりを隠岐で過ごしているが、前半は海士郡豊田村で、後半は島後の都万村で過ごした[21]。延長5年(927年)にまとめられた『延喜式神名帳』には、海士の宇受賀命神社と奈伎良比売神社が掲載(式内社)されている[22]。
中世・近世
『隠州記』(1688年)における海士郡内8か村 | |||||
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村名 | 石高 | 戸数 | 人口 | 牛馬 | 船 |
海士村 | 1,070石余 | 115戸 | 914人 | 465匹 | |
宇津賀村 | 105石余 | 19戸 | 136人 | 20匹 | 10艘(うち手安船2艘) |
豊田村 | 95石余 | 33戸 | 185人 | 23匹 | 23艘(うち手安船11艘) |
知々井村 | 228石余 | 50戸 | 241人 | 43匹 | 10艘(うち手安船4艘) |
太井村 | 79石余 | 20戸 | 103人 | 19匹 | 11艘(うち大船1艘・手安船7艘) |
布施村 | |||||
崎村 | 326石余 | 70戸 | 321人 | 162匹 | 32艘(うち大船1艘・手安船19艘) |
福井村 | 238石余 | 56戸 | 262人 | 97匹 | 56艘(うち小渡海船1艘・手安船3艘) |
鎌倉時代に編纂された『吾妻鏡』には「阿摩郡苅田郷」という地名が登場する[21]。承久3年(1221年)には後鳥羽上皇が海部郡に配流となり、源福寺を配所として崩御するまで19年間暮らした[21]。後鳥羽上皇は当地で『隠岐本 新古今和歌集』を編纂したり、御歌合せを催すなどしている[21]。元弘2年(1332年)には後醍醐天皇も隠岐に配流されたが、翌年に隠岐を脱出している[22]。
室町時代の明応5年(1496年)には海士郡が海士村・宇津賀村(宇受賀村)・豊田村・知々井村・太井村・布施村・崎村(埼村)・福井村の8か村に分かれ、この8か村の体制が1904年(明治37年)まで続いた[21]。戦国時代末期には美作国から豪族の渡辺氏が崎に定着し、大地主として海士郡のみならず島前全体に勢力を拡大した[21]。
慶長5年(1600年)の関ヶ原の戦い後には堀尾忠氏が出雲国・隠岐国の領主として移封された[23]。寛永14年(1637年)に松江藩主の京極忠高が死去して京極家が廃絶すると、隠岐国は没収されて天領(幕府直轄地)となった[23]。その後は幕府から松江藩に預けられる形となったが、名目上は幕末まで天領のままだった[23]。中ノ島も松江藩による支配を受けており、島前では西ノ島の別府に代官所が置かれている[24]。
われこそは新島守よ隠岐の海のあらき波かぜ心してふけ — 後鳥羽上皇、『後鳥羽院御百首』
近代
1868年(明治元年)に起こった隠岐騒動の際、島前の各島は島後とは異なり中立の立場を取り続けたが、1869年(明治2年)以後の廃仏毀釈は島後同様に徹底して行われた[21]。この騒動の過程でいったんは鳥取県の支配下に入り、1869年(明治2年)には新たに設置された隠岐県の一部となったが、1876年(明治9年)に島根県の管轄下で落ち着いた[24]。このさなかの1873年(明治6年)には崎、知々井、海士、福井、布施の5地区に学校ができ、1874年(明治7年)には菱浦にも学校ができた[22]。1879年(明治12年)には豊田村と宇受賀村の2か村が連合して豊田村に戸長役場を置き、また布施村と太井村の2か村も連合して布施村に戸長役場を置いた[25][21]。1884年(明治17年)には海士村・宇受賀村・豊田村・福井村の4か村が連合して海士村に戸長役場を置き、布施村・太井村・崎村・知々井村の4か村も連合して布施村に戸長役場を置いた[25]。
1904年(明治37年)4月には中ノ島の8か村が合併して1郡1村・1島1村の海士郡海士村に改称、同年5月1日には他地域の町村制に相当する「島根県隠岐国ニ於ケル町村ノ制度ニ関スル件」が施行されたことで、海士村は大字海士に村役場を置いた[25]。1913年(大正2年)には初めて海士村議会議員選挙が行われた[22]。1920年(大正9年)の海士村は、戸数が1,351戸、人口が6,001人だった[21]。この後、昭和戦前期には出稼ぎや移住などで人口が減少し、1940年には1,110戸・4,620人となっている[20]。紀元二千六百年記念行事の一つとして、1939年(昭和14年)には島根県によって隠岐神社が創建された[22]。
現代
海士村の人口は1950年(昭和25年)に6,986人とピークを記録したが、その後は一貫して減少している。1959年(昭和34年)には一畑バスが菱浦から豊田までの路線バスの運行を開始した[22]。1963年(昭和38年)には隠岐諸島が大山隠岐国立公園に指定され、観光ブームが起こったことで、1965年(昭和40年)には島後に隠岐空港が開港している[22]。
1969年(昭和44年)1月1日には海士村が町制を施行して海士郡海士町となった。同年4月には旧隠岐国4郡が1郡となり、隠岐郡海士町となった。1970年(昭和45年)には隠岐と本土との間で初めてフェリーの運航が開始された[22]。1995年(平成7年)には隠岐汽船の高速船レインボーが菱浦港に寄港するようになった[22]。2002年(平成14年)には承久海道キンニャモニャセンターがオープンした[22]。1953年(昭和28年)に離島振興法が制定されると、港湾や防波堤の整備など数多くの公共事業が行われてきたが[22]、2000年代には財政再建団体への転落も危ぶまれるほどの財政危機に陥った[26]。
2002年(平成14年)には民間企業の経営感覚を持つ山内道雄が海士町長に就任した。平成の大合併時には島前の2町1村も合併に向けた協議会を立ち上げたが、地政学的条件などが理由で合意には至らず、2003年(平成15年)12月14日には協議会が解散している[27]。山内は大胆な行政改革と産業創出策を行い、海士町は「地方創生のトップランナー」と謳われるほどの町となった[28]。2009年(平成21年)には日本で最も美しい村連合に加盟した。
経済
1953年(昭和28年)の離島振興法制定以後、漁港や道路の整備などの公共事業が多く行われてきたが、国・地方自治体の財政難から公共事業が減少し、2000年代初頭には財政再建団体への転落も現実味を帯びるほどの危機的状況に陥っていた。2000年(平成12年)3月には観光土産として「さざえカレー」を売り出したところ、隠岐や島根県を訪れた観光客に人気のヒット商品となった[29]。同年11月には自治省(現・総務省)による「潤いと活力のあるまちづくり自治大臣表彰」を受け[29]、この成功によって海士町は産業振興にいっそう力を入れることとなった[29]。2000年代以降には、「隠岐牛」(牛肉)や「隠岐のいわがき」(牡蠣)や「海士乃塩」(塩)などの地域食材を用いた商品開発、CAS凍結センターの建設による海産物の鮮度向上など、様々な産業振興の取り組みを行っており、雇用創出や定住者の増加などの効果を挙げている。
2005年(平成17年)の国勢調査によると、海士町の産業就業人口は1,199人である[30]。産業別人口では第一次産業が211人(17.6%)、第二次産業が241人(20.1%)、第三次産業が747人(62.3%)である[30]。主な企業には、「隠岐牛」の肥育を行っている有限会社隠岐潮風ファーム、「隠岐のいわがき」の養殖を行っている海士いわがき生産株式会社、第三セクターでマリンポートホテル海士の経営を行っている株式会社海士、第三セクターで承久海道キンニャモニャセンターの運営を行っている株式会社ふるさと海士などがある。農林水産業とともに建設業が大きな産業となっており、2005年時点で建設業の従事者数191人は全産業従事者数の15.9%を占めていた[30]。
行政
歴代町村長
海士村/海士町の歴代町村長[19] | |||||||
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代 | 名前 | 就任日 | 退任日 | 代 | 名前 | 就任日 | 退任日 |
1 | 小谷琢五郎 | 明治37年7月24日 | 明治41年7月19日 | 18 | 大前久次郎 | 昭和30年5月1日 | 昭和34年4月30日 |
2 | 明治41年7月20日 | 明治45年7月19日 | 19 | 昭和34年5月1日 | 昭和37年4月30日 | ||
3 | 明治45年7月20日 | 大正5年7月19日 | 20 | 田畑十次郎 | 昭和37年5月31日 | 昭和41年5月30日 | |
4 | 大正5年7月20日 | 大正9年7月19日 | 21 | 昭和41年5月31日 | 昭和45年5月30日 | ||
5 | 村尾輝一 | 大正9年9月13日 | 大正11年2月28日 | 22 | 昭和45年5月31日 | 昭和45年5月30日 | |
6 | 渡辺新太郎 | 大正11年6月5日 | 大正12年9月25日 | 23 | 昭和45年5月31日 | 昭和53年5月30日 | |
7 | 若林台造 | 大正12年10月22日 | 昭和2年10月21日 | 24 | 昭和53年5月31日 | 昭和57年5月30日 | |
8 | 小谷琢五郎 | 昭和2年10月22日 | 昭和5年10月7日 | 25 | 竹谷正幸 | 昭和57年5月31日 | 昭和61年5月30日 |
9 | 松野輝雄 | 昭和6年7月6日 | 昭和10年8月5日 | 26 | 昭和61年5月31日 | 平成2年5月30日 | |
10 | 岡田久三郎 | 昭和10年8月17日 | 昭和10年9月25日 | 27 | 山中正巳 | 平成2年5月31日 | 平成6年5月30日 |
11 | 錦織滝次郎 | 昭和11年1月18日 | 昭和14年6月19日 | 28 | 石倉郁郎 | 平成6年5月31日 | 平成10年5月30日 |
12 | 岡田久三郎 | 昭和14年7月12日 | 昭和16年9月24日 | 29 | 平成10年5月31日 | 平成14年5月30日 | |
13 | 毛利権八 | 昭和16年11月2日 | 昭和20年11月1日 | 30 | 山内道雄 | 平成14年5月31日 | 平成18年5月30日 |
14 | 昭和20年12月6日 | 昭和21年5月30日 | 31 | 平成18年5月31日 | 平成22年5月30日 | ||
15 | 前田穣 | 昭和21年9月30日 | 昭和22年4月1日 | 32 | 平成22年5月31日 | 平成26年5月30日 | |
16 | 山本長太郎 | 昭和22年4月10日 | 昭和26年4月4日 | 33 | 平成26年5月31日 | 平成30年5月30日 | |
17 | 昭和26年4月23日 | 昭和30年4月30日 | 34 | 大江和彦 | 平成30年5月31日[31] | 現職 |
公共機関
- 町役場
- 海士町役場は海士町大字海士1490番地に所在する。
- 消防
- 警察
- 郵便
- 電話
教育
学校教育
- 小学校
- 海士町立海士小学校
- 1872年(明治5年)に鳥取第17区小二区小学校として開校。1880年(明治13年)には第二番学区の本校となり、島前にあるその他の小学校を分校としている。1944年(昭和19年)には島根県海士郡海士村国民学校に改称し、菱浦・中・崎・知々井・御波に5分教場を置いた。1949年(昭和24年)に海士村立海士小学校に改称し、1969年(昭和44年)に海士町立海士小学校に改称した。2017年度(平成29年度)の学級数は5学級、児童数は35人、教職員数は9人だった[19]。
- 海士町立福井小学校
- 1955年(昭和30年)には海士村立菱浦小学校と海士村立中小学校が合併して海士村立福井小学校が開校。1969年(昭和44年)には海士町立福井小学校に改称。1983年(昭和58年)には海士町立福井小学校・海士町立崎小学校、海士町立御波小学校、海士町立知々井小学校の4校が合併して、福井小学校の校地が存続。2017年度(平成29年度)の学級数は6学級、児童数は51人、教職員数は12人だった[19]。
- 中学校
- 海士町立海士中学校
- 1949年(昭和24年)開校。1947年(昭和22年)からの2年間は海士村立第一中学校(海士小学校の校内)と海士村立第二中学校(御波)の2校があったが、1949年(昭和24年)に合併して中里に海士村立海士中学校が設立された。2017年度(平成29年度)の学級数は4学級、生徒数は35人、教職員数は12人だった[19]。
- 高等学校
- 島根県立隠岐島前高等学校
- 1955年(昭和30年)に定時制の島根県立隠岐高等学校島前分校として開校し、1958年(昭和33年)には全国初の全日制分校となった[34]。1965年には隠岐高校から独立して、全日制普通科の島根県立隠岐島前高等学校となった[34]。
- 少子高齢化の進行などで入学者が減少し、2006年度(平成18年度)には学級数の減少(1学年2学級→1学級)が行われるなどして統廃合の危機に瀕していたが[35]、2007年度(平成19年度)には山内道雄海士町長を会長として「隠岐島前高校の魅力化と永久の発展の会」が設立された[36]。「隠岐島前高校の魅力化と永久の発展の会」や隠岐島前高校は、島前以外からの入学生の寮費無償化、公立学習塾「隠岐國学習センター」の設立など斬新な施策を行った[37]。2010年度(平成22年度)には全国から生徒を募集する「島留学」の制度を開始し、2012年度(平成24年度)には離島の高校として異例の学級増(1学年1学級→2学級)となった[38]。2016年度(平成28年度)の学級数は6学級、生徒数は180人、教職員数は32人であり、生徒のうち島前地域以外の生徒数は86人だった[19]。
社会教育
交通
海上交通
江戸時代には松前藩と大坂を結ぶ北前船が隠岐で一か月ほど停泊して順風を待つようになり、西ノ島では菱浦・日之津・須賀などに停泊した[45]。隠岐諸島と松江を結ぶ民間の定期航路はなかったが、松江藩による御用船が運航されていた[45]。明治時代になると焼火神社の宮司である松浦斌や郡長である高島士駿によって蒸気船(汽船)による定期航路の開拓が計画され、1884年(明治17年)には初めて蒸気船の運行が開始された[46]。菱浦港は隠岐諸島と本土とを結ぶ隠岐航路の発祥の地とされる[21]。1895年(明治28年)には菱浦港に隠岐汽船株式会社が設立され、航路の拡張や船舶の増強などを行っている[47]。
現在の海士町の玄関口は菱浦港である。隠岐汽船がフェリー・高速船を、隠岐観光が島前内航船を運行している。フェリーでは本土まで2時間30分-3時間、高速船では本土まで約1時間40分である[2]。北西からの季節風の影響により、冬季には船便が欠航することも多い[2]。フェリー・高速船は、隠岐諸島内の別府港(西ノ島町)・来居港(知夫村)・西郷港(隠岐の島町)との間で、また島根県本土の七類港(松江市)・境港(境港市)との間で運行されている。島前内航船は、島前内の別府港(中ノ島町)・来居港(知夫村)との間で運行されている。
陸上交通
明治以前の海士村の陸上運搬手段は人や牛による運搬が主だった[48]。1889年(明治24年)には菱浦から海士を通って豊田に至る二間幅の車道が開通し、その後も明治後期から大正初期にかけて、各集落を結ぶ道路の改修が行われた[49]。1927年(昭和2年)の海士村には荷車46台・自転車18台が見られた[48]。1959年(昭和34年)以後にも主要道路の改修が行われている。同年には一畑バスが菱浦と豊田を結ぶバス路線の運行を開始したが、1970年(昭和45年)には経営難により撤退した[50]。この路線は石倉バス(のちの隠岐海士交通)が引き継ぎ、また石倉バスは崎・知々井・保々見などの集落にも至る新路線の運行も開始した[50]。
現在の海士町内では隠岐海士交通が島内巡回バス(路線バス)を運行している。豊田線は隠岐汽船乗り場(菱浦港)から海士町役場を通って豊田の集落までほぼ東西のルートを取り、海士島線は海士町役場から知々井・御波・崎の各集落までほぼ南北のルートを取っている。
- 隠岐海士交通
- 豊田線 : 隠岐汽船乗り場=役場前=豊田
- 海士島線 : 役場前=知々井=御波=崎
名所・旧跡・祭事・施設
名所・旧跡・祭事
- 隠岐神社 - 1939年(昭和14年)創建。太刀銘来国光が県指定文化財。
- 宇受賀命神社 - 国幣大社(名神大社)であり隠岐国4大社のひとつ。
- 三穂神社 - 流罪により崎港に到着した後鳥羽院が隠岐で最初の夜を過ごしたと言われる神社。
- 木路ヶ崎灯台 - 海士町最南端にある灯台。
- 天川の水 - 環境省による名水百選に選定された湧水地。傍らには木造聖観音菩薩立像が島根県指定文化財の清水寺がある。
- 名馬寿号之墓 - 日露戦争後にロシア帝国軍のステッセリ将軍から日本軍の乃木希典大将に贈られた良馬の墓。
- 七尋女房岩 - 流行り病に効能があるとされる巨岩。
- 佐渡公園 - 1892年(明治25年)に小泉八雲夫妻が8日間滞在した岡崎旅館の跡地。八雲と妻セツの銅像が建てられている。
- 隠岐島前神楽 - 島根県指定文化財。島前3島で行われている。
施設
- 海士町後鳥羽院資料館 - 後鳥羽院に関する資料や隠岐神社の宝物などを展示している。海士町歴史民俗資料館として1979年に開館。
- 承久海道キンニャモニャセンター - 隠岐汽船・隠岐観光・隠岐海士交通などの交通ターミナル機能、海士町観光案内所、農産物直売所などの機能を併せ持つ施設。第三セクター。
- マリンポートホテル海士 - 第三セクターによる宿泊施設。
- あまマーレ - 海士町教育委員会が管理するコミュニティ施設。
- 隠岐國学習センター - 島前地域の2町1村によって設立された、全国的に見て珍しいとされる公立の学習塾。島根県立隠岐島前高等学校と提携。
出身者
- ながいのりあき - 漫画家。ながいはサッカー漫画「がんばれ!キッカーズ」の作者であることから、海士町はフットサルを軸とした地域活性化のためのイベント「フットサルフェスティバル in 海士『蹴球祭』」を継続的に開催している[51]。
- 田中美佐子 - 女優。
- 海士の島信之 - 大相撲力士。四股名は「海士の島」。本名は宇野信之。島根県立隠岐養護学校出身であり、島根県立隠岐島前高等学校レスリング部で練習を行っていた。
脚注
- ↑ 1.0 1.1 海士町公共施設等総合管理計画 海士町、2017年3月
- ↑ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 海士町(島根県)地域資源を活用したまちづくり 総務省
- ↑ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 角川日本地名大辞典編纂委員会 1979, p. 836.
- ↑ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 地理院地図(電子国土Web) 国土地理院
- ↑ 5.0 5.1 角川日本地名大辞典編纂委員会 1979, p. 265.
- ↑ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 人文社 1998, p. 162.
- ↑ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 角川日本地名大辞典編纂委員会 1979, p. 78.
- ↑ 天川の水 環境省
- ↑ 9.0 9.1 9.2 角川日本地名大辞典編纂委員会 1979, p. 381.
- ↑ 会長挨拶 隠岐ユネスコ世界ジオパーク
- ↑ 11.0 11.1 海士町史編纂委員会 1974, p. 8.
- ↑ 12.0 12.1 12.2 離島発! 持続可能な地域再生への挑戦 隠岐國・海士町長◆山内道雄 海洋政策研究所
- ↑ 隠岐地域の農林業 島根県隠岐支庁農林局、2013年4月
- ↑ 14.0 14.1 日本・隠岐諸島西ノ島町における、伝統的な「牧畑」を継承した肉用牛馬の生産 環境省
- ↑ 15.0 15.1 15.2 15.3 海士町史編纂委員会 1974, p. 10.
- ↑ 平成25年度新しい離島振興施策に関する調査 離島の定住促進事例集 国土交通省、2013年
- ↑ 内海直子「海士町の人々が見た『移住者』『Iターン者』という言葉は不要」『事業構想』2016年9月号
- ↑ 宇野重規 「Iターン」と地域活性化 海士町の挑戦 nippon.com、2014年12月11日
- ↑ 19.0 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 2017 海士町勢要覧資料編 海士町
- ↑ 20.00 20.01 20.02 20.03 20.04 20.05 20.06 20.07 20.08 20.09 20.10 20.11 20.12 20.13 20.14 20.15 20.16 20.17 20.18 20.19 20.20 20.21 20.22 20.23 20.24 20.25 20.26 20.27 20.28 20.29 20.30 20.31 20.32 20.33 20.34 20.35 20.36 20.37 角川日本地名大辞典編纂委員会 1979, p. 838.
- ↑ 21.00 21.01 21.02 21.03 21.04 21.05 21.06 21.07 21.08 21.09 21.10 21.11 21.12 21.13 21.14 角川日本地名大辞典編纂委員会 1979, p. 837.
- ↑ 22.00 22.01 22.02 22.03 22.04 22.05 22.06 22.07 22.08 22.09 22.10 22.11 海士町の歴史 海士町
- ↑ 23.0 23.1 23.2 大日方ほか 2010, p. 202.
- ↑ 24.0 24.1 大日方ほか 2010, p. 203.
- ↑ 25.0 25.1 25.2 隠岐島誌編纂係 1933, p. 197.
- ↑ 阿部裕志「人間力溢れる人づくり 海士町と「巡の輪」の取り組み」、『ESDの地域創生力 持続可能な社会づくり・人づくり9の実践』、阿部治夫(編)、合同出版、2017年、 45頁。
- ↑ 山田直巳「合併する倫理としない倫理 隠岐諸島、島前と島後の合併プロセスを考察する」、『平成の大合併と地域社会のくらし 関係性の民俗学』、小島孝夫(編著)、明石書店、2015年、 232頁。
- ↑ 「破綻寸前の離島、今は生徒数が倍増 町ぐるみの大改革 島根県海士町長 山内道雄氏(下)」Nikkei Style、2007年5月6日
- ↑ 29.0 29.1 29.2 玉沖仁美 『地域をプロデュースする仕事』 英治出版、2012年。
- ↑ 30.0 30.1 30.2 総務省統計局(2005年)『平成17年国勢調査』
- ↑ “大江町長が就任「みんなでしゃばる島づくり」へ”. 海士町 (2018年5月31日). . 2018閲覧.
- ↑ 32.0 32.1 浦郷警察署 島根県警察
- ↑ 隠岐郡海士町 日本郵便
- ↑ 34.0 34.1 平成30年度 学校経営方針 島根県立隠岐島前高等学校
- ↑ 山内, 岩本 & 田中 2015, p. 8.
- ↑ 山内, 岩本 & 田中 2015, p. 24.
- ↑ 課題先進地・海士町は、教育で何を変え始めているのか?(前編) 教育ICT総合サイト
- ↑ 「離島の隠岐島前 学級増 県教委来年度募集高校定員 進学支援など結実」山陰中央新報、2011年9月15日
- ↑ 「コミュニティの核を目指して変わる日本の図書館」、『プレシオ』第66号、メディアネットワークコミュニケーションズ、2017年11月、 10頁。
- ↑ 野口武悟「岐路に立つ地方自治体と図書館経営(2) 福島県矢祭町と島根県海士町の場合」、『人文科学年報』第40号、専修大学人文科学研究所、2010年
- ↑ 大谷快「小規模図書館奮戦記 島根県・海士町中央図書館 海士町 島まるごと図書館構想の取り組み : 行政・学校・公共図書館が一体となった図書館づくり」、『図書館雑誌』第108巻第1号、日本図書館協会、2014年1月、p.29
- ↑ Library of the Year優秀賞 海士町中央図書館、〝島まるごと〟分散型図書館サービスの先駆例 海士町
- ↑ 海士町中央図書館 2016, p. 4.
- ↑ 海士町中央図書館 2016, p. 6.
- ↑ 45.0 45.1 海士町史編纂委員会 1974, p. 629.
- ↑ 海士町史編纂委員会 1974, p. 630.
- ↑ 海士町史編纂委員会 1974, p. 633.
- ↑ 48.0 48.1 海士町史編纂委員会 1974, p. 625.
- ↑ 海士町史編纂委員会 1974, p. 624.
- ↑ 50.0 50.1 海士町史編纂委員会 1974, p. 627.
- ↑ 海士町、フットサルイベント「蹴球祭」今年も開催! サッカー元日本代表・小倉隆史さんも再来島! 海士町、2010年4月14日
参考文献
- 海士町史編纂委員会 『海士町史』 海士町、1974年。
- 海士町中央図書館 『平成27年度 海士町中央図書館年報』 海士町中央図書館、2016年。
- 隠岐島誌編纂係 『隠岐島誌』 島根県隠岐支庁、1933年。
- 角川日本地名大辞典編纂委員会 『32 島根県』 角川書店〈角川日本地名大辞典〉、1979年。
- 大日方克己、松尾寿、田中義昭、竹永三男、井上寛司、渡辺貞幸 『32 島根県の歴史』 山川出版社〈県史〉、2010年。
- 『32 島根県』 人文社〈ふるさとの文化遺産 郷土資料事典〉、1998年。
外部リンク