常総市
Contents
概要
茨城県内の下位区分では、県西地区に属する。市の中心である水海道地区は、江戸時代中期頃までは中宿（現・水海道元町）から新町（現・水海道本町）までの通りが村の唯一の大通りである寒村であった[1]。江戸末期以降、「鬼怒川の水は尽きるとも、その富は尽くることなし」と称されるように、鬼怒川の河川水運によって周辺地域の中核都市として発展した。昭和後期からは隣接する県南地域の発展とは裏腹に衰退するが、市中心部にある五木宗のレンガ蔵や鍵屋河岸倉庫などの建築物に周辺地域の中核都市であった名残を見ることができる。東京都心から鉄道や高速道路などを利用して1時間弱とアクセスしやすく、緑や歴史的建築物などが多いため、映画やドラマを中心としたロケ地として利用されることが多い。
2015年に起きた平成27年9月関東・東北豪雨では、かつては地域に繁栄を齎した鬼怒川が氾濫し、多大な被害を受けた。この水害後、避難・転出により1年間で市の人口は800人以上減り、約50の商工業者が廃業[2]。復興と防災が課題となっている。
日系人の子孫がブラジルなど中南米から就労しており、水海道駅周辺には日系ブラジル人向けのスーパーなど、日系人が経営する店舗、私立のブラジル人学校などがあり、ポルトガル語の案内・表記が多い。
地理
常総市は茨城県南西部に位置し、東京都心から約50km[3]、茨城県の県庁所在地である水戸市からは約70kmの圏内にある。 海抜平均10mから20mの平坦な土地が広がる[3]。東に小貝川、市中央に鬼怒川が流れる。この鬼怒川を境に東部地域には市役所と水海道駅、石下駅を中心とする市街地や水田、西部地域には水田、畑、森林、工業団地などが広がっている。
また、市の西部、坂東市との境界地域には首都圏近郊緑地保全区域および茨城県自然環境保全地域に指定された菅生沼があり、市の北東部は筑波研究学園都市に隣接している。
1990年撮影の3枚を合成作成。国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。
地名
常総市の地名は、旧市町村によって以下のように区分される[4]。
- 1954年の市制直前に旧結城郡水海道町となっていた地域 - ｢水海道○○町｣と表記（○○は水海道市市制施行時に制定された町名[5]）。
- 1954年の市制直前に旧結城郡水海道町以外となっていた地域
- 旧北相馬郡坂手村・旧結城郡豊岡村 - ｢○○町｣と表記（○○は合併直前の村名）。
- 旧北相馬郡坂手村、旧結城郡豊岡村以外 - ｢○○町｣と表記（○○は合併直前の村の大字）。
- 1955年に水海道市に編入された旧筑波郡谷和原村大字川又 - ｢水海道川又町｣
- 1955年に水海道市に編入された旧筑波郡真瀬村の一部 - ｢東町｣
- 1956年に水海道市に編入された旧北相馬郡菅生村 - ｢○○町｣と表記（○○は旧村の大字）。
- 1956年に水海道市に編入された旧北相馬郡内守谷村
- 2006年に水海道市に編入された旧結城郡石下町
- 大沢新田・古間木の各一部 - ｢大沢｣
- 大沢新田・古間木の各一部以外 - ｢○○｣（○○は旧石下町の大字）
隣接している自治体
- 茨城県
- 千葉県
人口
| 常総市（に相当する地域）の人口の推移 | |
| 総務省統計局 国勢調査より |
歴史
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- 旧市名の水海道は、平安時代の武将坂上田村麻呂がこの地で馬に水を飲ませた（水飼戸：ミツカヘト）という故事に由来する。
- 寛永年間には、鬼怒川と利根川が直結したことにより水運が発達し、江戸と下総、下野、会津方面とを結ぶ水運の中継地として栄えた。
- 1913年（大正2年）11月1日には常総鉄道（現関東鉄道常総線）が開通し、船便に変わり軌道交通による経済発展で栄えた。
沿革
- 1871年（明治4年） - 豊田郡水海道村が水海道駅に改称。
- 1889年（明治22年）4月1日 - 町村制の施行により水海道駅が単独町制となり、水海道町が発足。
- 1896年（明治29年）3月29日 - 豊田郡、岡田郡及び結城郡の統合により、所属郡を結城郡に変更。
- 1954年（昭和29年）7月10日 - 結城郡菅原村・大花羽村・三妻村・五箇村・大生村、北相馬郡坂手村を編入・市制施行し水海道市となる。
- 1955年（昭和30年）3月31日 - 筑波郡真瀬村の一部、同郡谷和原村（現:つくばみらい市）大字川又を編入（真瀬村の残部は他町村と合併して谷田部町〔現つくば市〕を新設）。それぞれ東町、川又町となる。
- 1956年（昭和31年）4月1日 - 北相馬郡内守谷村・菅生村を編入。
- 2003年（平成15年）2月28日 - 内守谷町きぬの里1丁目〜3丁目（旧内守谷町の一部）を新設[6]。
- 2006年（平成18年）1月1日 - 結城郡石下町を編入。常総市と改称。
- 2014年（平成26年）11月25日 - 新庁舎開庁（東日本大震災被害から建て替え）
- 2015年（平成27年）9月10日 - 関東・東北豪雨で鬼怒川の堤防が決壊し、大きな被害を受ける。
- 2017年（平成29年）2月26日 - 圏央道 境古河IC - つくば中央IC間開通、市内に常総ICが開設。
市名
平成の大合併において、水海道市は当初、筑波郡伊奈町および谷和原村と合併を目指し、その新市名を一般公募に基づいて「常総市」に決めたが、水海道市議会で新市の市役所位置について意見がわかれ、多数の議員が「伊奈、谷和原に振り回され水海道を馬鹿にしている議会も執行部もしっかりしろといいたい」、「合併しても伊奈、谷和原の議員のほうが多いので、水海道の立場が悪くなる」と発言し、合併協議を一方的に破談にしたため、その後、下妻市等との合併協議が破談となった北隣の石下町との合併協議会を設置した。そして石下町を水海道市に編入する形式ながら、市名を「常総市」に改称するという、珍しいケースとなった。既存の市が周辺町村を編入して、市名を改称する事例は、平成の大合併では他に新潟県新井市 → 妙高市がある。但し「編入合併と同時に自治体名を変更」という手法は茨城県内でも過去に常陸太田市（太田町が機初村・西小沢村・幸久村・佐竹村・誉田村・佐都村を編入。同時に「太田」→「常陸太田」と名称変更）、鹿嶋市（鹿島町が大野村を編入。同時に「鹿島」→「鹿嶋」と名称変更）及び常陸大宮市（大宮町が山方町・美和村・緒川村・御前山村を編入。同時に「大宮」→「常陸大宮」と名称変更）の例があるので、決して前代未聞というわけではない。
行政
市長
- 水海道市長
| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
|---|---|---|---|---|
| 1-2 | 須田誠市 | 1954年（昭和29年）7月10日 | 1959年（昭和34年）4月29日 | |
| 3 | 横田新六郎 | 1959年（昭和34年）5月1日 | 1963年（昭和38年）4月30日 | |
| 4-9 | 落合庄次 | 1963年（昭和38年）5月1日 | 1987年（昭和62年）4月30日 | |
| 10-11 | 神林弘 | 1987年（昭和62年）5月1日 | 1995年（平成7年）4月30日 | |
| 12-14 | 遠藤利 | 1995年（平成7年）5月1日 | 2005年（平成17年）12月31日 |
- 常総市長
| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 遠藤利 | 2006年（平成18年）1月1日 | 2007年（平成19年）4月30日 | |
| 2 | 杉田光良 | 2007年（平成19年）5月1日 | 2008年（平成20年）6月14日 | 在任中死去[7] |
| 3 | 長谷川典子 | 2008年（平成20年）8月3日 | 2012年（平成24年）8月2日 | |
| 4 | 高杉徹 | 2012年（平成24年）8月3日 | 2016年（平成28年）8月2日 | |
| 5 | 神達岳志 | 2016年（平成28年）8月3日 | 現職 |
水海道市長と常総市長の出典:平成26年度版統計書 の 歴代市長（常総市ホームページ）
市役所庁舎
- 本庁舎（水海道庁舎） - 茨城県常総市水海道諏訪町字八幡東3222番地3
- 石下庁舎 - 茨城県常総市新石下4310番地1
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本庁舎（左手前）と議会棟（右奥）
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議会棟
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石下庁舎
加入広域事務組合
- 常総地方広域市町村圏事務組合
- 守谷市に組合運営の常総環境センター（ごみ処理施設）・組合事務所・常総運動公園が設置されている。
- 下妻地方広域事務組合
- （下妻市・八千代町・常総市（旧石下町地区）のごみ処理などを行っている。）
- 主に下妻市に組合運営の施設が設置されている。
- 茨城県市町村総合事務組合
- 茨城租税債権管理機構
- 常総衛生組合
- 茨城西南地方広域市町村圏事務組合
- 常総・下妻学校給食組合（2011年9月30日解散）
第三セクター等
- あすなろの里
管轄消防署
- 常総広域消防（上記の広域事務組合に属する広域消防でつくばみらい市・守谷市・常総市[旧水海道市地区]が管轄地域である。）
- 水海道消防署 - 水海道山田町808番地
- 水海道消防署北出張所 - 大生郷町2631番地1
- 水海道消防署絹西出張所 - 菅生町3129番地
- 消防本部は水海道消防署内に設置されている。
- 茨城西南広域消防下妻消防署（古河市に本部がある広域消防で、下妻消防署は下妻市と八千代町と本市の旧石下町地区が管轄地域である。）
- 下妻消防署 石下分署 - 本石下4596番地
管轄警察署
- 常総警察署（市内の国道294号線沿いにある警察署で、管轄はつくばみらい市と当市である。）
- 石下地区交番 - 本石下4750番地
- 飯沼駐在所 - 鴻野山46番地1
- 内守谷駐在所 - 内守谷町2743番地2
- 大生郷駐在所 - 大生郷町3134番地
- 大輪駐在所 - 大輪町1490番地7
- 岡田駐在所 - 向石下1007番地1
- 坂手駐在所 - 坂手町1261番地3
- 上蛇駐在所 - 上蛇町1899番地3
- 菅生駐在所 - 菅生町2961番地9
- 豊岡駐在所 - 豊岡町丙3410番地8
- 豊田駐在所 - 豊田2245番地1
- 三妻駐在所 - 中妻町2457番地10
経済
工業団地
本社を置く企業
- 株式会社菓道 - キャベツ太郎などを生産する菓子メーカー。
- リスカ株式会社 - うまい棒などを生産する菓子メーカー。
- 株式会社北総交通
- 株式会社サクマエンジニアリング - サイドカー、トライクなどを製造するメーカー。
- 株式会社ユーホーニイタカ - 業務用洗剤や業務用ワックスなどを製造するメーカー。
教育
高等学校
- 茨城県立水海道第一高等学校
- 茨城県立水海道第二高等学校
- 茨城県立石下高等学校（2011年3月閉校）
- 茨城県立石下紫峰高等学校
中学校
※西中学校がふたつのため旧町名をつけ、正式名称とした。
小学校
学校教育以外の施設
公共職業能力開発施設
- 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構茨城支部 茨城職業能力開発促進センター（愛称：ポリテクセンター茨城）
住宅団地
- 坂手町団地 - 坂手町
交通
鉄道
バス
道路
隣接市町村への連絡
- つくばみらい市：関東鉄道常総線（小絹駅）、関東鉄道常総線守谷駅よりつくばエクスプレス線（みらい平駅）
- 守谷市：関東鉄道常総線（新守谷駅、守谷駅、南守谷駅）
- 下妻市：関東鉄道常総線（下妻駅、宗道駅、大宝駅、騰波ノ江駅）
- つくば市：関東鉄道常総線守谷駅よりつくばエクスプレス線（つくば駅、研究学園駅、万博記念公園駅、みどりの駅）
水海道駅から守谷駅までは快速で8分。
都道府県庁への連絡
関東鉄道常総線取手駅にてJR常磐線へ乗り換え、水戸駅へ。取手駅〜水戸駅の所要時間は普通列車で1時間半前後である。水海道駅から取手駅までは快速で30分。
広範囲の連絡
関東鉄道常総線を利用し、守谷駅でつくばエクスプレス線に乗り換えることで1時間前後で東京都心へ移動可能。
名所・旧跡・観光スポット
神社・寺院
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- 一言主神社：809年（大同4年）に大和葛城山から一言主神を迎えて祀ったのが始まりとされる神社。通称「ひとこと明神」。言行一致の神様として近隣市町村からも参拝客が訪れる。毎年9月13日には秋季例大祭が催される。その奉納行事として行われるのが大塚戸の綱火（おおつかどのつなび）で、操り人形と仕掛け花火を用いたこの民俗芸能は茨城県の指定文化財となっている。
- 大生郷天満宮：929年（延長7年）に菅原道真公の第三子菅原景行が創建したと言われている。毎年1月25日には初天神際が催されている。
- 安楽寺（元三大師）：大生郷天満宮守護の為に建立された。正月3日にはダルマ護摩が行われている。南側の林を抜ける参道は時代劇等のロケにも使用されている。
- 弘経寺：1414年（応永21年）に嘆誉良肇が創建した浄土宗の寺院。境内には徳川秀忠の子で豊臣秀頼に嫁いだ千姫の墓や、鶴谷南北の「色彩間苅豆（いろもようちょっとかりまめ）」がある。
- 法蔵寺：1592年に開基。怪談「真景累ヶ淵」などで有名な累の墓所としても知られている。常総市の指定文化財に指定。
重要文化財（国指定）
- 水海道風土博物館坂野家住宅：安土桃山時代の頃に水海道へ土着し、江戸時代には新田開発によって豪農として栄えた坂野家の大型住宅。江戸時代の豪農の生活をうかがう貴重な資料であり、国の重要文化財に指定されている。
その他
- 吉野公園：小貝川の廃川（三日月湖）を利用した市営のヘラブナ釣り場。
- あすなろの里：農業体験など、自然とのふれあいをテーマにした宿泊施設。
- 天然温泉 きぬの湯：常総ニュータウンきぬの里のタウン内にある一部掛け流し天然温泉。
- 豊田城：正式名称は常総市地域交流センター。内部は石下地域の歴史や、歌人長塚節関連の展示をしている。7階展望室からは筑波山だけではなく、日光連山や富士山等を望む事ができる。
- 長塚節の生家：アララギ派の歌人長塚節の生家。茨城県史跡指定文化財。
- 二水会館：常総市立図書館の敷地内にある国の登録有形文化財。旧水海道町役場として利用された近代建築物。
電気
かつて水海道町には電力会社があった。1912年（明治45年）5月に水海道電気を設立し[10]、11月事業開始。供給区域は筑波郡谷田部町、福岡村、十和村。結城郡水海道町、大生村、水海道町に発電所（瓦斯力、出力75kW）を設置[11]。1918年（大正7年）5月帝国電灯に合併される[12]。
イベント・祭事・催事
- 常総市マラソン大会：毎年1月に「きぬ総合公園」周辺で開催される。
- 千姫まつり：4月第二日曜日に水海道中心市街地・弘経寺・豊田城（地域交流センター）において開催される。
- みつかいどう祇園祭：八坂神社の例大祭で、7月中旬の土曜・日曜に水海道中心市街地で開催される。
- 石下祇園祭：京都祇園会の流れを汲む祭りで、7月中旬に石下市街地開催される。
- 石下将門まつり：毎年8月15日に豊田城（地域交流センター）駐車場で開催される。
- 常総きぬ川花火大会：「常総市みつかいどう花火大会」から改称。8月第2土曜日（山の日）に開催される。打ち上げ数は約10000万発で、13万人の人出がある。
フィルムコミッション活動
ロケの街として多くの映画やドラマなどが撮影されている。その理由としては、常磐道を使えば都心から1時間前後で到着出来るうえ、自然や歴史的建造物、市街地などが多数あり、様々な撮影のニーズに応えられるためなどが挙げられる。商業施設・みつかいどうプラザが閉店後しばらく、ロケに多用されていた[13]。
また、多数のエキストラが必要とされる場合があり、エキストラ収集のためのプロダクションがある。
- 関西テレビ「白い春」（駅南児童公園）
- テレビ朝日「仮面ライダーディケイド」（二水会館、ポリテクセンター茨城）
出身有名人
- 羽田美智子 - 女優、旧水海道市出身
- 赤プル - お笑いタレント、旧石下町出身
- 岡田忠之 - バイクレーサー、旧水海道市出身
- 鈴木桂治 - アテネ五輪柔道男子100Kg超級金メダリスト、旧石下町出身
- 小野卓志 - 柔道選手、旧石下町出身
- 市村則紀 - 元プロ野球選手、旧水海道市出身
- 細川和彦 - プロゴルファー、旧水海道市出身
- 大川とみ - 元卓球選手、世界卓球選手権で日本人女子初の金メダルを獲得
- 長塚節 - 歌人・小説家、旧国生村出身
- 風見章 - 政治家、旧水海道市出身
- 小谷野敦 - 文学者、旧水海道市出身。小学生の頃に埼玉県越谷市へ転居。
- 松田道雄 - 医師・育児評論家。旧水海道町出身だが、生後すぐに京都府京都市へ転居。
- 石塚真一 - 漫画家
- 渡辺嘉重 - 教育者、日本で最初の子守学校の創立者
その他
- 市外局番は0297である。龍ケ崎地区（0297-60〜99）も同じ0297だが、市外局番を頭につける必要がある。
- ナンバープレートは｢つくばナンバー｣である。ご当地ナンバーとして新設され、2007年2月13日から導入された。
脚注
- ↑ 『水海道郷土史物語』（筑波書林）
- ↑ 東日本豪雨・鬼怒川決壊2年 転出続き戻らぬ活気『産経新聞』朝刊2017年9月10日（社会面）
- ↑ 3.0 3.1 常総市ホームページ-位置と地勢（2009年12月7日閲覧）
- ↑ 常総市ホームページ - 常総市の住所表示（2015年10月11日閲覧）
- ↑ “○町の新設”. 常総市. . 2010閲覧.
- ↑ “字の廃止及び町の区域の設定（平成14年8月8日 茨城県告示第933号） (PDF)”, 茨城県報 (茨城県) 第1388号: p.2-5, (2002年8月8日)
- ↑ “杉田光良氏死去/茨城県常総市長”. 四国新聞社. (2008年6月15日) . 2015閲覧.
- ↑ 三谷宏治 (2015年9月17日). “常総市役所の衝撃！自治体の新築庁舎は本当に頼れる防災拠点か？”. ダイヤモンド社. . 2017閲覧.
- ↑ 常総市水害対策検証委員会 (2016年6月13日). “平成27年常総市鬼怒川水害対応に関する検証報告書”. 常総市. . 2017閲覧.
- ↑ 『日本全国諸会社役員録. 第21回』（国立国会図書館デジタルコレクション）
- ↑ 『電気事業要覧. 第〔6〕回』（国立国会図書館デジタルコレクション）
- ↑ 『電気事業要覧. 第11回』（国立国会図書館デジタルコレクション）
- ↑ 福井一喜・神文也・渡邊瑛季・周軼飛・薛琦・中川紗智・市川康夫・山下清海「需給チャネルからみた首都圏外縁部中心市街地の商業特性―茨城県水海道地域を事例に―」、『地域研究年報』第36号、筑波大学人文地理学・地誌学研究会、2014年3月、 9頁、 NAID 120005568088。
外部リンク
- [{{#property:P856}} 公式ウェブサイト]