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https:///mymemo.xyz/wiki/api.php?action=feedcontributions&user=2001%3A268%3AC145%3ABC2B%3A8D0%3AD706%3A8C10%3A7E12&feedformat=atom 2024-05-05T15:48:12Z 利用者の投稿記録 MediaWiki 1.31.0 2018-12-18T23:18:35Z

<p>2001:268:C145:BC2B:8D0:D706:8C10:7E12: /* 過去に適用された主な事件 */ 追加＋時代順に並べる。</p> <hr /> <div>&#039;&#039;&#039;報道協定&#039;&#039;&#039;（ほうどうきょうてい）とは、[[警視庁]]や[[警察本部|道府県警]]が[[新聞]]・[[テレビ]]などの[[マスメディア]]に対して[[報道]]を一切控えるように求めることによって、マスメディア間で結ばれる協定のこと。主に身代金目的の[[誘拐]]事件や[[ハイジャック]]などの立てこもり事件など、人質事件が発生した場合において用いられる。<br /> <br /> [[日本]]特有のもので、平時の外国には存在しない（統制が敷かれるのは[[戒厳]]が発令された場合）。<br /> <br /> == 概要 ==<br /> 報道協定が結ばれた場合、マスメディアは事件に関する報道を一切しない代わりに、警察は入手した情報、捜査の経緯、過程を無協定状態よりもマスメディアに公表しなければならない。この状態は警察からの要請で仮協定が発効となり、[[警察本部]]と[[記者クラブ]]の会議による本決定によって、報道協定が解除されるまで続けられる。警察は事件捜査中に情報が世間に公開されて犯人を刺激することを防ぐことができ、またマスメディアは協定解除後に警察捜査に関する情報を元に記事を発信することができるため、双方にメリットがある。<br /> <br /> 記者クラブでは報道協定の連絡の際に[[記者室]]の黒板を使っていたことから「&#039;&#039;&#039;黒板協定&#039;&#039;&#039;」とも呼ばれている。<br /> <br /> 報道協定が解除されるのは以下の場合である。<br /> *人質が安全に保護された場合<br /> *人質の死亡が確認された場合<br /> *事件にかかわった犯人が全員逮捕された場合<br /> *事件が長期化した場合に、警察本部と記者クラブの会議の中で解除を認めた場合<br /> <br /> 報道協定は協定を結ぶ会場（原則として警察施設）へマスメディアが入るのに報道機関と特定されない車両を使う、カメラなどの機材は目立たないように分解して搬入するなど制約が多い。これは犯人に動きを察知され、人質が危険な状態に置かれるのを避けるためである。<br /> <br /> 報道協定に法的な拘束力はないが、協定を破るような事態となれば記者クラブ除名や出入り禁止などの厳しいペナルティ、倫理上の非難が想定されるため、各報道機関は協定を遵守する（1980年に発生した[[宝塚市学童誘拐事件]]では、兵庫県警記者クラブがフライング報道した[[読売新聞]]を3か月間除名する処分を下している）。<br /> <br /> しかし、近年は[[インターネット]]の普及に伴い、友人、親族などの[[報道機関|マスコミ]]関係者から知りえた情報が[[電子掲示板|BBS]]などに書き込まれるケース（例：[[新城市会社役員誘拐殺人事件]]）や、警察の聞き込みによって伝えられた情報が[[Twitter]]等の[[ソーシャル・ネットワーキング・サービス|SNS]]に投稿されるケース（2011年に熊本県で3歳女児が殺害された事件で、行方不明発覚直後の段階では誘拐の可能性もあり、報道協定の適用が検討されていた&lt;ref&gt;[http://www.nikkei.com/article/DGXNASDG0501Q_V00C11A3CC1000/ 熊本女児遺棄、ツイッターに「誘拐」書き込み 事件公表前に ] - 2011年3月5日 日本経済新聞&lt;/ref&gt;）など、協定の及ばない部分から情報が拡散してしまうケースも発生している。&lt;!--おり、その情報管理について問われている。--誰が、誰に問われていますか--&gt;<br /> <br /> また、マスメディアは事件中には捜査情報を報道できない代わりに無協定状態よりも警察から捜査情報を知ることができるが、マスメディアに犯人と通じている共犯者がいる場合、捜査情報が犯人側に漏洩するデメリットも存在する。過去に報道協定が結ばれた事件でマスメディアの人間が犯人と共犯者であったことが確認された例はない。<br /> <br /> == 導入の経緯 ==<br /> 報道協定ができるきっかけとなったのは、[[1960年]]に東京で発生した[[雅樹ちゃん誘拐殺人事件]]である。後に被害者は遺体で発見されることになるが、この事件でマスメディアは状況の細かい経緯に至るまで報道合戦を続け、その後逮捕された犯人は事情聴取の中で「報道により精神的に非常に追い詰められたため殺害した」と語った。<br /> <br /> この事件は報道各社に深い反省を与え、その後[[1963年]]、[[吉展ちゃん誘拐殺人事件]]において初めて報道協定が結ばれた。[[1970年]][[2月5日]]、正式に制度として確立した。<br /> <br /> ==協定の問題点==<br /> [[1980年]]に発生した[[富山・長野連続女性誘拐殺人事件]]では、3月上旬、警察当局の申し入れにより[[日本新聞協会]]加盟各社が報道協定を結び、事件に関する報道の差し控えが行われた。しかし3月下旬、[[週刊新潮]]は協定が事件発生から三週間経過して、報道協定が事件解決の役に立たなくなったとして同年3月27日発売の4月3日号にて記事化。犯人の逮捕はもちろんのこと被害者の行方もつかめていない段階であったが、同日以降、協定が解除された。報道協定の範囲と期間に関して検討が行われる契機となった&lt;ref&gt;デスク討論 読売新聞 （1980年3月29日朝刊5面）&lt;/ref&gt;。<br /> <br /> == 過去に適用された主な事件 ==<br /> 過去に報道協定が結ばれた事件は約60件ある。以下に代表的な事件を列挙する。<br /> *[[吉展ちゃん誘拐殺人事件]]（[[1963年]]）<br /> *[[あさま山荘事件]]（[[1972年]]）<br /> *[[津川雅彦長女誘拐事件]]（[[1974年]]）<br /> *[[グリコ・森永事件|江崎グリコ社長誘拐事件]]（[[1984年]]）<br /> *[[グリコ・森永事件|ハウス食品脅迫事件]]（[[1985年]]）<br /> *[[甲府信金OL誘拐殺人事件]]（[[1993年]]）<br /> *[[新城市会社役員誘拐殺人事件]]（[[2003年]][[4月18日]] - [[4月20日]]）<br /> *宮城新生児誘拐事件（[[2006年]][[1月7日]] - [[1月8日]]）<br /> *[[渋谷女子大生誘拐事件]]（[[2006年]][[6月26日]] - [[6月27日]]）<br /> <br /> またハイジャック事件や立てこもり事件において、警察の強行突入の動きを犯人に察知されないよう、テレビで生中継される映像を制限する（航空機や建物の周囲を映さない）報道協定が結ばれる事がある。 (例 [[全日空857便ハイジャック事件|全日空函館ハイジャック事件]] ) &lt;ref&gt; TBSテレビ開局60周年企画 テレビ史を揺るがせた100の重大ニュース 2015年4月&lt;/ref&gt;<br /> <br /> == 他の用法 ==<br /> 報道協定といえば、上に詳述した誘拐事件に関する警察とマスコミの間で結ばれる協定のことをさすことが多いが、それ以外でも記者クラブにおいて結ばれる報道に関する（主として自粛の）協定全般をこのように呼ぶこともある。<br /> <br /> 代表例として、[[皇太子徳仁親王と小和田雅子の結婚の儀|皇太子徳仁親王と小和田雅子の結婚]]の際、婚約決定・公式発表までの間、[[宮内庁]]から報道各社に対して「統制」がかけられた例がある（[[皇太子妃]]報道に関する申し合わせ）。<br /> <br /> それまでの[[皇太子徳仁親王]]妃候補報道で、候補女性たちを追い回す迷惑行為が多発し、候補女性が次々に辞退したためで、マスメディア側の売り上げにつながるスクープを得たい商業主義や、下請け取材者任せの[[モラル]]の欠落が、そのような状況を作り、報道機関全体の横並びの姿勢から、メディア規制といえる協定を受け入れてしまった。<br /> <br /> しかしこの際は、記者クラブに縛られない[[アメリカ合衆国]]の新聞『[[ワシントン・ポスト]]』の[[スクープ]]によって、意味を成さなくなった&lt;ref&gt;この節の出典。{{Cite book|和書|last =亀井 |first =淳 |authorlink=亀井淳 (ジャーナリスト) |year = 1993 |month=05 |title =皇太子妃報道の読み方 |publisher =[[岩波書店]] |series =[[岩波ブックレット]] |edition =第1刷 |isbn = 4-00-003240-2|pages =50-56 }}&lt;/ref&gt;。<br /> <br /> == 脚注 ==<br /> &lt;references /&gt;<br /> <br /> == 関連項目 ==<br /> * [[記者クラブ]]<br /> <br /> == 外部リンク ==<br /> * [http://www.pressnet.or.jp/statement/report/cat5/ 取材と報道に関する見解等 誘拐事件の報道] - 日本新聞協会ウェブサイト<br /> <br /> {{DEFAULTSORT:ほうとうきようてい}}<br /> [[Category:記者クラブ]]<br /> [[Category:誘拐事件]]<br /> [[Category:人質事件|*ほうとうきようてい]]<br /> [[Category:あさま山荘事件]]</div>

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