高松自動車道

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高松自動車道(たかまつじどうしゃどう、TAKAMATSU EXPRESSWAY)は、徳島県鳴門市から香川県を経由して愛媛県四国中央市へ至る高速道路高速自動車国道)である。略称は高松道(たかまつどう、TAKAMATSU EXPWY)。国土開発幹線自動車道の路線名は、四国横断自動車道で、その一部にあたる。

当路線が神戸淡路鳴門自動車道明石海峡大橋大鳴門橋)と直結したことで京阪神方面への流れが大きく変わり、当路線を通過する京阪神方面 - 高松の高速バスは屈指のドル箱路線にまで成長している。

高速道路ナンバリングによる路線番号は、徳島自動車道鳴門ジャンクション (JCT) - 徳島JCT(事業中)間)と松山自動車道川之江JCT - 松山インターチェンジ (IC) 間)とともに、「E11」が割り振られている[1]

概要

4車線道路としては交通密度が比較的低く、昼夜の交通量の差も激しい当路線は逆走が多い路線でもあり、特に坂出ICでは2011年から2013年までの3年間で全国最多である5件の逆走が確認されているほか、2件以上の逆走が確認されたインターチェンジが津田東IC(2件)、大野原IC(2件)、豊浜SA(3件)の3施設存在している[2][3]

2017年11月21日一般有料道路である国道11号 高松東道路から高速自動車国道である当路線(四国横断自動車道 阿南四万十線)に編入された[4]津田東ICから木田郡三木町高松市の境界までの区間は、元々は高速道路(高速自動車国道)ではなく、「国道11号 高松東道路」という一般国道バイパス道路高速自動車国道に並行する一般国道自動車専用道路)として建設された。そのため当路線に編入される前は、高速道路部分との境界には「ここから高速道路」、「ここから一般有料道路」と記された標識が設置されていた。この区間の最高速度は4車線化後も100 km/hにはならず80 km/hに設定される。また、建設費に税金(国は2/3、香川県は1/3)を充当する国土交通省直轄事業と、日本道路公団(現在の西日本高速道路株式会社)が負担する有料道路事業が合併施行されているため、前後の高速道路部分とは連続しているにも関わらず[5]、開通時から個別採算制が適用されており、高速道路部分と比較して割高な料金体系になっている[6]

インターチェンジなど

ファイル:Miyatown Kizu Narutocity Tokushimapref Takamatsu highway.JPG
鳴門IC下り線から大代古墳トンネルを望む
  • IC番号欄の背景色がである区間は既開通区間に存在する。
    施設欄の背景色がである区間は未開通区間または未供用施設に該当する。
  • スマートインターチェンジ (SIC) は背景色で示す。
  • 路線名の特記がないものは市道
  • バスストップ (BS) のうち、○/●は運用中、◆は休止中の施設。無印はBSなし。
高松中央ICはインターチェンジ施設外に設置されているため△としている。

本線

IC
番号
施設名 接続路線名 起点
から
km
BS 備考 所在地
E28 神戸淡路鳴門自動車道 神戸洲本方面
- 鳴門TB - 100.0 - 坂出JCT方面のみ 徳島県 鳴門市
12 鳴門IC 国道11号吉野川バイパス
7 鳴門JCT E11 徳島自動車道 101.6 -
- 鳴門西PA - 108.2
108.5
下り線
上り線
8 板野IC 県道229号板野インター線 110.5 板野町
9 引田IC 県道40号白鳥引田線 123.3 香川県 東かがわ市
10 白鳥大内IC 県道41号大内白鳥インター線 128.5
- 大内BS - 130.2
11 津田東IC 国道11号 136.2 さぬき市
- 津田の松原SA
津田BS
- 137.3
12 津田寒川IC 県道37号三木津田線 141.4
13 志度IC 県道141号石田東志度線 144.8
- 志度BS - 146.4
14 さぬき三木IC 県道38号三木牟礼線
国道11号(高松東バイパス
149.5 鳴門JCT方面出入口 三木町
- 獅子の里三木BS - 150.9
15 高松東IC 国道11号(高松東バイパス) 152.4 坂出JCT方面出入口 高松市
16 高松中央IC 県道43号中徳三谷高松線 156.3
17 高松檀紙IC 国道11号(高松南バイパス 162.9 鳴門JCT方面出入口
1 高松西IC 県道12号三木国分寺線 165.4
0.0
坂出JCT方面出入口
1-1 府中湖PA/SIC 県道184号綾川府中線(市道経由) 7.3 坂出市
2 坂出JCT E11 高松自動車道 坂出支線
E30 瀬戸中央自動車道 早島児島方面
14.0 -
- 丸亀BS - 17.2 丸亀市
3 善通寺IC 国道319号(善通寺池田道路(候補路線[7] 21.6 善通寺市
- 三野BS - 27.7 瀬戸内国際芸術祭秋会期開催中の
2013年10月5日 - 同年11月4日のみ供用
三豊市
3-1 三豊鳥坂IC 県道220号大見吉津仁尾線 29.5 坂出JCT方面出入口
- 高瀬PA - 32.2
4 さぬき豊中IC 国道11号 36.3
- 観音寺BS - 40.8 観音寺市
5 大野原IC 国道11号 45.3
- 豊浜SA - 49.0
49.5
上り線
下り線
6 川之江JCT E11 松山自動車道
E32 高知自動車道
56.8 - 愛媛県 四国中央市
E11 松山自動車道 松山方面
  • 鳴門TB/IC - 高松西IC間のキロポストは100KPを基準に設置されている。
  • 高松西ICでIC番号とキロポストはリセットされる。

坂出支線

IC
番号
施設名 接続路線名 起点
から
km
BS 備考 所在地
E30 瀬戸中央自動車道 早島児島方面
- 坂出TB - 500.0 - 坂出JCT方面のみ 香川県 坂出市
5 坂出IC 国道11号坂出丸亀バイパス
2 坂出JCT E11 高松自動車道 本線 502.0 - キロポストは501.7KPまで
  • 坂出TB/IC - 坂出JCT間のキロポストは500KPを基準に設置されている。

歴史

全線4車線化

高松市以西の区間については、1987年昭和62年)および、1992年平成4年)の開通当初から4車線で供用されていたが、のちに開通した高松市以東の区間については、暫定2車線(対面通行)による開通となった。

そして、1998年(平成10年)4月5日明石海峡大橋が開通したことによって、香川県東部から京阪神方面への交通が、それまでの瀬戸大橋経由から明石海峡大橋経由に大きくシフトし、また2002年(平成14年)7月21日に、鳴門IC - 板野IC間が開通したことにより、当路線が神戸淡路鳴門自動車道に直接接続すると、香川県と京阪神を結ぶ高速バスも明石海峡大橋経由に経路変更されるなど、当路線の高松市以東は京阪神方面へのメインルートとしての性格を強めていった。

ところが、高松市以東の区間は開通当初から暫定2車線供用であったため、対面通行が交通事故の原因となった重大事故(正面衝突)が多発、また帰省ラッシュが発生するお盆や年末年始など、交通集中期には激しい渋滞が発生し、高速バスも定時性が確保できないなど、メインルートとしてその需要に応えきれない状態が続いた。また、4車線化の目安となる一日当たりの交通量1万台も全線で超えており、香川県など地元自治体は、早期の4車線化を要望していた。

そのような中、2009年(平成21年)4月27日に開催された第4回国土開発幹線自動車道建設会議で、鳴門IC - 三木町と高松市の境界までの4車線化が盛り込まれた[8][9]

しかし、その直後の同年8月30日第45回衆議院議員総選挙により与党である自由民主党が敗れ、民主党へ政権交代したことにより、「コンクリートから人へ」というマニフェストのスローガンに準拠する形で、建設費約680億円が見込まれる当路線の全線4車線化は凍結された。この時、香川県はすでに地方負担分を計上した補正予算を議決済みだった[10]

その後、政府による検証の結果、高速道路料金の割引財源を転用して4車線化を整備する方針が示され、関連法案が国会に提出されたものの結局廃案となり、予算が確保できなくなった4車線化は再び不透明な状態となった。そして2012年(平成24年)4月6日、「渋滞は経済的損失が大きく、東日本大震災の教訓もある」という当時の前田武志国土交通大臣の説明によって、ようやく凍結は解除され、施工と凍結で二転三転し、政治に振り回された形となった当路線の4車線化はようやく決定された[11]

凍結解除時点で、4車線化事業を行う全線の用地取得は全て完了しており、総事業費650億円、2019年3月末の完成を目指して、全線4車線化の工事を進め、暫定2車線区間の解消に努めている[12]

鳴門IC - 高松東ICにおける対面通行区間(開通時)
区間 キロポスト 延長 構造物(長さ)
鳴門JCT - 鳴門西PA 101.6KP - 107.6KP 6.0 km 大谷トンネル(456 m)
板野IC - 白鳥大内IC 111.3KP - 119.7KP 8.4 km 南唱谷トンネル(603 m)、北唱谷トンネル(684 m)、大坂トンネル(2,032 m)
121.3KP - 127.4KP 6.1 km 白鳥トンネル(696 m)
白鳥大内IC - 津田東IC 129.2KP - 134.9KP 5.7 km
津田の松原SA - 志度IC 137.2KP - 144.6KP 7.4 km 津田トンネル(980 m)、志度トンネル(560 m)
志度IC - 獅子の里三木BS 147.5KP - 150.8KP 3.3 km 三木トンネル(780 m)

4車線化に伴い、現在国道11号 高松東道路自動車専用道路区間となっていた津田東IC - 三木町と高松市の境界間について高松自動車道と位置付けることとされたため、前述のとおり、2017年11月21日に編入された。なお、旧高松東道路区間も標識では「高松自動車道」と案内されていた。

年表

  • 1987年昭和62年)12月16日 : 善通寺IC - 松山道三島川之江IC間が開通。
  • 1992年平成4年)
    • 1月30日 : 川之江JCTの供用開始により高知自動車道と接続。
    • 4月19日 : 高松西IC - 善通寺IC間および、坂出支線の坂出JCT - 坂出IC間の開通により坂出ICで瀬戸中央自動車道と接続。
  • 1998年(平成10年)3月26日 : 国道11号 高松東道路の津田東IC - さぬき三木IC間が開通。
  • 2001年(平成13年)3月29日 : 板野IC - 津田東IC、三木町と高松市の境界(現在の高松東IC付近) - 高松中央IC間が開通。同時に国道11号 高松東道路のさぬき三木IC - 三木町と高松市の境界間が開通および、津田の松原SAが供用開始。
  • 2002年(平成14年)7月21日 : 鳴門IC - 板野IC間の開通により神戸淡路鳴門自動車道と接続[13]
  • 2003年(平成15年)3月30日 : 高松中央IC - 高松西IC間の開通により全線開通。同時に高松東ICが供用開始。
  • 2006年(平成18年)3月24日 : 三豊鳥坂ICが供用開始[14]
  • 2009年(平成21年)
  • 2010年(平成22年)
    • 4月9日 : 当時の前原誠司国土交通大臣が2009年10月の補正予算見直しで全面凍結していた4車線化6区間のうち、高松東IC - 鳴門ICの4車線化事業など4区間を整備すると発表[15]
  • 12月4日 : 4車線化整備の前提となる道路整備事業財政特別措置法改正案が、第176回国会閉会に伴い廃案し事実上の再凍結[16]
  • 2011年(平成23年)
    • 9月20日 : 台風15号の大雨によって下り線の鳴門西PA東約2 km付近で路面が変形したため、鳴門IC - 板野IC間が上下線通行止[17]。その後、上り線の板野IC東約1 km付近において、切土のり面の一部変形が発見された[18]
    • 10月3日 : 鳴門IC - 板野IC間が暫定復旧[19]
  • 2012年(平成24年)1月21日 : 鳴門IC - 板野IC間が本復旧[20]
  • 2013年(平成25年)
    • 5月 : 板野IC - 引田ICで4車線化工事を着工[21]
    • 9月4日 : 緊急工事のため7時27分より上下線通行止となっていた鳴門IC - 板野IC間は、折から続いていた台風17号の大雨によって、鳴門西PAから約2 km東付近で切土のり面の一部に変状が発生しているのが発見されたため、引き続き上下線とも通行止[22]
    • 9月11日 : 災害のため通行止となっていた鳴門IC - 板野IC間の応急復旧工事が完了したため、9時より同区間の上下線ともに通行止を解除[23]
  • 2015年(平成27年)3月14日 : 鳴門JCTの供用開始により徳島自動車道と接続。
  • 2017年(平成29年)11月21日 : 国道11号 高松東道路の自動車専用道路が高松自動車道に編入
  • 2018年(平成30年)4月13日 : 志度IC - 高松東IC間が4車線化。
  • 2018年(平成30年)4月25日 : 志度トンネル(津田寒川IC - 志度IC間) - 志度IC間が4車線化。
  • 2019年(平成31年)3月 : 全線4車線化予定[24]

路線状況

車線・最高速度

区間 車線
上下線=上り線+下り線
最高速度
本線 鳴門TB/IC - 鳴門JCT 4=2+2 70 km/h
鳴門JCT - 津田寒川IC 2=1+1
(暫定2車線)
70 km/h
津田寒川IC - 獅子の里三木BS 4=2+2 70 km/h
獅子の里三木BS - 高松西IC 80 km/h
高松西IC - 川之江JCT 100 km/h
坂出支線 坂出TB/IC - 坂出JCT 80 km/h
  • 鳴門西PA - 板野IC間、津田東IC - 津田の松原SA間は実質4車線化済み。また、鳴門IC - 鳴門JCTは合流のあとにすぐにJCT分岐があるため6車線ある。
  • 4車線化完成後の最高速度は板野IC - 大坂トンネル間と津田東IC - 高松西IC間が80 km/hでそれ以外は100 km/hになる予定。

サービスエリア・パーキングエリア

売店は津田の松原サービスエリア (SA)、豊浜SA、府中湖パーキングエリア (PA) に設置されている。24時間営業を行っているのは豊浜SAのみである。ガソリンスタンド、レストランは津田の松原SAと豊浜SAに設置されており、豊浜SAのガソリンスタンドを除いて24時間営業はしていない。なお、豊浜SA以外に四国の高速道路には24時間営業のガソリンスタンドは一切無い。

主なトンネルと橋

区間 構造物名 長さ
上り線 下り線
板野IC - 引田IC 南唱谷トンネル 603 m
北唱谷トンネル 684 m
大阪トンネル 2,032 m
引田IC - 白鳥大内IC 白鳥トンネル 696 m
津田東IC - 津田寒川IC 津田トンネル 980 m
津田寒川IC - 志度IC 志度トンネル 560 m 560 m
志度IC - さぬき三木IC 三木トンネル 780 m 780 m
府中湖PA - 坂出JCT 飯山トンネル 810 m 810 m
高瀬PA - さぬき豊中IC 眉山トンネル 480 m 510 m
豊浜SA - 川之江JCT 魚見山トンネル 490 m 500 m
鳥越トンネル 1,040 m 920 m

トンネルの数

区間 上り線 下り線
本線 鳴門TB/IC - 鳴門西PA 2
鳴門西PA - 板野IC 0
板野IC - 引田IC 3
引田IC - 白鳥大内IC 1
白鳥大内IC - 津田東IC 0
津田東IC - 津田寒川IC 1
津田寒川IC - 志度IC 1 1
志度IC - さぬき三木IC 1 1
さぬき三木IC - 高松西IC 0 0
高松西IC - 府中湖PA 1 1
府中湖PA - 坂出JCT 1 1
坂出JCT - 高瀬PA 0 0
高瀬PA - さぬき豊中IC 1 1
さぬき豊中IC - 豊浜SA 0 0
豊浜SA - 川之江JCT 4 4
坂出支線 坂出TB/IC - 坂出JCT 0 0
合計 16 16
  • 鳴門TB/IC - 津田寒川IC間は暫定2車線の対面通行であるため、上下線で1本のトンネルとなっている。

道路管理者

ハイウェイラジオ

  • 国分寺(高松西IC - 府中湖PA)
  • 観音寺(観音寺BS - 大野原IC)

通行料金

旧高松東道路区間と高速自動車国道を連続して走行する場合、旧高松東道路区間の15.6 kmを除いた距離で高速自動車国道区間の料金を算定し、これに旧高松東道路の通行料金を加算する。旧高松東道路を全線利用した場合の通行料金は以下の通り[25]

  • 軽自動車等 460円
  • 普通車 570円
  • 中型車 670円
  • 大型車 930円
  • 特大車 1,540円

津田東IC以西から流入し高松中央IC以西で流出(もしくはこの逆)した場合の旧高松東道路の通行料金は、さぬき三木ICまでの料金に以下の額を加算する。

  • 軽自動車等 50円
  • 普通車、中型車 100円
  • 大型車 150円
  • 特大車 200円(ただし志度ICからは250円)

交通量

24時間交通量(台) 道路交通センサス

区間 平成17(2005)年度 平成22(2010)年度 平成27(2015)年度
鳴門IC - 鳴門JCT 07,910 11,543 13,179
鳴門JCT - 板野IC 12,504
板野IC - 引田IC 10,229 13,663 14,532
引田IC - 白鳥大内IC 10,518 13,874 14,569
白鳥大内IC - 津田東IC 11,312 14,946 15,833
津田東IC - 津田寒川IC 11,918 15,767 16,666
津田寒川IC - 志度IC 12,274 16,216 17,035
志度IC - さぬき三木IC 12,358 16,397 17,382
さぬき三木IC - 高松東IC 11,032 14,660 15,635
高松東IC - 高松中央IC 12,443 16,968 18,091
高松中央IC - 高松檀紙IC 13,455 19,061 20,546
高松檀紙IC - 高松西IC 10,613 15,307 16,377
高松西IC - 府中湖PASIC 21,143 26,744 26,963
府中湖PASIC - 坂出JCT 27,226 27,258
坂出IC - 坂出JCT 12,721 19,123 21,124
坂出JCT - 善通寺IC 21,090 27,093 28,036
善通寺IC - 三豊鳥坂IC 21,176 26,946 27,555
三豊鳥坂IC - さぬき豊中IC 24,672 25,244
さぬき豊中IC - 大野原IC 18,344 21,950 22,517
大野原IC - 川之江JCT 18,518 21,259 22,024

(出典:「平成22年度道路交通センサス」・「平成27年度全国道路・街路交通情勢調査」(国土交通省ホームページ)より一部データを抜粋して作成)

交通量は全体的に西高東低となっているが、山となるのは瀬戸大橋に接続している坂出JCTである。四国地方における高速道路では最大の混雑路線であり、高松西IC - 坂出JCT間の交通量27,226台は、四国地方の高速道路で最多である。

起点の鳴門TB/ICから高松市までの対面通行区間の最高速度は70 km/hであるが、実際の昼間12時間の平均旅行速度はそれを超えているほか、高松市内の4車線区間についても最高速度が80 km/hであるにも関わらず、流れはそれを超えている。反面、最高速度が法定速度(100 km/h)となる高松西IC以西では流れが90 km/hに満たず、高松市内と同等の80 km/h台で流れている。

地理

通過する自治体

接続する高速道路

ギャラリー

脚注

  1. 高速道路ナンバリング一覧”. 国土交通省. . 2017閲覧.
  2. 高速道路における逆走の発生状況と今後の対策について (PDF)”. 東日本高速道路株式会社/中日本高速道路株式会社/西日本高速道路株式会社/首都高速道路株式会社/阪神高速道路株式会社/本州四国連絡高速道路株式会社. p. 3 (2014年9月10日). . 2018閲覧.
  3. 高速の逆走 香川がワーストに”. 西日本放送株式会社(RNC西日本放送) (2014年10月3日). . 2018閲覧.
  4. 大口・多頻度割引対象路線についてのお知らせ (PDF)”. 情報ネット事業協同組合. p. 1 (2017年11月17日). . 2018閲覧.
  5. 本線中には国道11号の路線番号案内標識本線料金所なども一切設置されず、キロポストも連続している
  6. 今後の国土の幹線となる道路に関する制度等のあり方について (回答様式) - 香川県 (PDF)”. 国土交通省. p. 4. . 2018閲覧.
  7. 地域高規格道路”. 国土交通省 四国地方整備局. . 2018閲覧.
  8. 8.0 8.1 第4回 国土開発幹線自動車道建設会議 説明資料 (PDF)”. 国土交通省. pp. 21-29 (2009年4月27日). . 2018閲覧.
  9. 9.0 9.1 高速自動車国道中央自動車道西宮線等に関する協定の一部を変更する協定 (PDF)”. 独立行政法人 日本高速道路保有・債務返済機構. pp. 20-25 (2009年8月10日). . 2018閲覧.
  10. 検証 民主党政権3年(下)政治主導”. 株式会社 四国新聞社 (2012年11月26日). 2012年11月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2018閲覧.
  11. 高松自動車道の4車線化決定/高松東―鳴門間”. 株式会社 四国新聞社 (2012年4月7日). 2012年4月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2018閲覧.
  12. 高松道の4車線化、18年度に完成へ”. 株式会社 四国新聞社 (2012年4月21日). 2012年4月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2018閲覧.
  13. この区間は用地買収が難航したため開通が遅れた
  14. 高松自動車道 三豊鳥坂(みとよとっさか)インターチェンジが平成18年3月24日(金)に完成します。 〜地域活性化インターチェンジとして、全国初の完成!〜”. 香川県/西日本高速道路株式会社 (2006年2月20日). . 2018閲覧.
  15. 【香川】高松道4車線化が復活 会社施工方式で”. 地方建設専門紙の会 (2010年4月13日). . 2018閲覧.
  16. 高松道4車線化見送り/新たな財源のめど立たず”. 株式会社 四国新聞社 (2010年12月25日). 2011年1月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2018閲覧.
  17. 台風15号による四国管内の高速道路の通行止め等について(第3報)”. 西日本高速道路株式会社 (2011年9月21日). . 2018閲覧.
  18. 台風15号による四国管内の高速道路の通行止め等について(第5報)”. 西日本高速道路株式会社 (2011年9月23日). . 2018閲覧.
  19. 台風15号による四国管内の高速道路通行止め解除の予定について”. 西日本高速道路株式会社 (2011年10月2日). . 2018閲覧.
  20. 災害本復旧工事のため高松自動車道(鳴門IC〜板野IC)の夜間通行止めについて”. 西日本高速道路株式会社 (2011年12月13日). . 2018閲覧.
  21. 4車線化、5月着工/高松道 高松東―鳴門間”. 株式会社 四国新聞社 (2013年3月27日). 2013年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2018閲覧.
  22. 台風17号による四国管内の高速道路の災害通行止めについて”. 西日本高速道路株式会社 (2013年9月4日). . 2018閲覧.
  23. 台風17号による四国管内の高速道路の災害通行止め解除の予定について”. 西日本高速道路株式会社 (2013年9月10日). . 2018閲覧.
  24. E11 四国横断自動車道 阿南四万十線(鳴門IC〜高松市境) 4車線化”. 西日本高速道路株式会社. . 2018閲覧.
  25. 料金の額及びその徴収期間 (PDF)”. 独立行政法人 日本高速道路保有・債務返済機構. . 2018閲覧.

関連項目

外部リンク

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