イスラム協力機構

旗

イスラム協力機構（イスラムきょうりょくきこう、アラビア語: منظمة التعاون الاسلامي‎ , 略称OIC; 英語: Organisation of Islamic Cooperation, 略称OCI; フランス語: Organisation de la coopération Islamique）は、イスラム諸国をメンバーとして構成され、国際連合に対する常任代表を有する国際機構。公用語はアラビア語、英語、フランス語。かつてはイスラム諸国会議機構（منظمة المؤتمر الإسلامي, Organisation of the Islamic Conference, Organisation de la Conférence Islamique）という名称であったが、2011年6月にカザフスタンのアスタナでの会議で「イスラム協力機構」への変更と紋章が決定された^[1]。

概要

イスラム諸国の政治的協力、連帯を強化すること、イスラム諸国に対する抑圧に反対し、解放運動を支援することを目的とする。

加盟国はムスリム（イスラム教徒）が国民の多数を占める西アジア、北アフリカ、西アフリカ、東アフリカ、中央アジア、南アジア、東南アジアなどの57か国、オブザーバーが5ヵ国・8組織（国連など）からなり、世界13億人のムスリムの大部分を代表する。

加盟条件としては、国内でムスリムが大多数を占めることを必ずしも条件としているわけではなく、南アメリカのいくつかの国のようにマイノリティとしてある程度のムスリム人口を抱えているだけであっても、外相会議における審査で承認されればイスラム諸国のひとつとして機構に加盟することができる。イスラム教徒が多数派を占める国はほとんど参加しているが、イスラム教徒比率の高い国のうちエチオピア（30～50%）とタンザニア（約30%）が加盟していない。イスラム教徒人口の多い国で言えばインド（約1億5000万人）や中国（約2000万人）も加盟していない。逆にイスラム教徒比率の低い国ではガボン、ウガンダ、スリナム、ガイアナなどが加盟している（それぞれ10%未満）。

組織

3年に1回、首脳会議（加盟国の国王や元首の会議で最高機関）が行われるほか、年に1回の外相会議によって機構の主要な政策を審議し、その採決は世界人口の5分の1を占めるイスラム世界全体の共通の意向として国際社会に対する影響力をもつ。ただし、会議における決定は加盟国の多数決によらないため、重大な案件に対しては全加盟国の承認できる程度の穏健で折衷的な決定を下す傾向がある。このため、加盟国同士の紛争やアメリカの対中東政策のように加盟国間の利害が一致せず対応が大きく分かれる問題に関して、しばしば国際機構として有効に対処できないことが欠点となっている。

サウジアラビアのジッダに常設の事務局が置かれ、いくつもの常設委員会や特設委員会、補助機関、特別機関などをもつ。付属の専門機関として、イスラム開発銀行、イスラム連帯基金、イスラム教育・科学・文化機構、国際イスラム通信機関などをもつ。

歴史

1980年にはアフガニスタンでの共産主義勢力クーデターをきっかけとするソ連の軍事介入に反対し、アフガニスタン人民民主党政府の資格停止を決議するなど一致した行動も取ったが、同年に始まるイラン・イラク戦争では仲裁に失敗、イランが一部加盟国のイラク支援に抗議してボイコットするなど、1980年代には加盟国間の亀裂が深まった。1990年には、イラクのクウェート侵攻に関し、外相会議でイラクの即時撤退を要求した。

1990年代には再び結束してボスニア内戦におけるムスリム（ボシュニャク人）勢力を支援したり、ソ連撤退以来続くアフガニスタン内戦の仲裁、中東和平破綻後のイスラエルのパレスチナ人抑圧に対する非難などを行った。

一方、アメリカの中東政策に関しては、90年代におけるアメリカ・イギリスのイラクに対する空爆に対しては抗議を行ったが、アメリカ同時多発テロ事件は非難してアフガニスタン戦争を事実上黙認し、イラク戦争に対しては非難する国と積極的に協力する国に分かれ、共同歩調を取ることができなかった。戦後のイラク復興に関しては、イラク統治評議会を承認し、2004年に占領当局から主権委譲を受けるイラク暫定政権の支援を決定したが、多国籍軍への参加を含む具体的な支援については統一見解を決定していない。2008年 3月13日にはセネガルの首都ダカールで第11回イスラム・サミット会議（Islamic Summit Conference）が開催された。

2011年リビア内戦ではカダフィ政権を非難して飛行禁止空域設置を呼びかけ^[2]、リビア連絡調整グループに加わる。シリア内戦ではアサド政権の参加資格停止を決定し^[3]、シリアの友人たちに参加した。

2015年イエメン内戦ではフーシを非難してスンニ派連合軍のイエメン介入（English版）を支持した^[4]。2015年 12月15日、OICの本部を置くサウジアラビアはOICの条約を根拠^[5]^[6]にイラン、シリアなどを除くイスラム圏34カ国と対テロ連合イスラム軍事同盟（English版）^[7]を発足させた。初代最高司令官には前パキスタン陸軍参謀長のラヒール・シャリフ（English版）が就任した^[8]。

歴代事務局長

	事務局長	国籍	在任

1	ハサン・トゥハーミー	エジプト	1974年 - 1975年
2	アマドゥ・カリーム・ガーイェ	セネガル	1975年 - 1979年
3	ハビーブ・シャティー	チュニジア	1979年 - 1984年
4	シャリフッディーン・ピールザーダ	パキスタン	1985年 - 1988年
5	ハーミド・アルガービド	ニジェール	1989年 - 1996年
6	アッザッディーン・ララーキー	モロッコ	1997年 - 2000年
7	アブドゥルワーヒド・ベルケズィーズ	モロッコ	2001年 - 2004年
8	エクメレッディン・イフサンオール	トルコ	2004年 - 2014年
9	イヤード・アミーン・マダニー	サウジアラビア	2014年 -