アジア開発銀行

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アジア開発銀行
略称 ADB
標語 Fighting poverty in Asia and the Pacific
(アジア太平洋地域の貧困と闘う)
設立年 1966年12月19日
種類 地域団体
地位 アジア開発銀行設立協定
目的 資金の貸付
本部 フィリピンの旗 フィリピン
マニラ首都圏マンダルーヨン市
貢献地域 アジア太平洋地域
メンバー 48か国
公用語 英語
総裁 中尾武彦
主要機関
Board of Directors[1]
親組織 アジア開発銀行研究所
加盟 世界銀行
国際通貨基金
財務省
スタッフ
2,833人(2010年末)
ウェブサイト https://www.adb.org
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アジア開発銀行(アジアかいはつぎんこう、: Asian Development Bank, ADB)は、アジア太平洋における経済成長及び経済協力を助長し、開発途上加盟国の経済発展に貢献することを目的に設立された国際開発金融機関である。

概要

ファイル:Asian Development Bank.png
アジア開発銀行加入国分布情况
  域外加盟国
  域内加盟国

本部はフィリピン共和国マニラ首都圏マンダルーヨン市。ESCAP(アジア太平洋経済社会委員会)の発案により、1966年に発足した[2]。現在67か国/地域で構成される。最大の出資国は日本アメリカ合衆国(ともに出資比率15.7%を占める)である。中華人民共和国中華民国(名義は中国台北[3]でこれに抗議して中華民国は1986年1987年のADB総会をボイコットしたことがある)が共に加盟している、国際機関としては珍しい存在である[4]

設立当時から日本の大蔵省(現・財務省)が深く関わっており、大蔵省OBで大蔵大臣だった福田赳夫と、その盟友の大蔵省OBで初代総裁も務めた渡辺武が作成した私案をもとに、大蔵省の意向を強く反映して設立が進められた。

事業

主な事業

ADBの主な事業は、

  1. 開発途上加盟国に対する資金の貸付・株式投資
  2. 開発プロジェクト・開発プログラムの準備・執行のための技術支援及び助言業務
  3. 開発目的のための公的・民間支援の促進
  4. 開発途上加盟国の開発政策調整支援等

である[5]。開発途上国に対する融資と技術援助は、主に社会基盤(教育医療等)、運輸通信エネルギー農業・天然資源、鉱工業、金融等のプロジェクトに供与され、毎年およそ60億ドルの融資額、1.8億ドルが技術支援に使われる(2005年には65件のプロジェクトに52.6億ドルが融資され、49.5億ドルだった2004年より6%増加)。

包括的取組

特にアジア・太平洋地域は、世界貧困人口の3分の2を抱える地域であり、1日2USドル以下で暮らす貧困人口は19億人に上ります。彼らの生活の質を向上させることに力を入れて活動しています[6] — アジア開発銀行

1999年ADBは、従来の開発援助の運営方針を貧困削減を最重要目標と定め、それに向けて「貧困層に配慮した持続可能な経済成長」、「社会開発」、及び「グッド・ガバナンス」を戦略の三本の柱とした貧困削減戦略を発表した。この柱を支える指標として、「環境の保護」、「ジェンダーと開発の促進」、「民間セクターの発展」、そして「地域内協力」を挙げている。

組織

本部をフィリピンのマニラ首都圏マンダルーヨン市に据え、世界26か所に事務所を設置している(アジア地域19か所に駐在員事務所、太平洋地域3か所に準地域事務所の他、フランクフルトに欧州代表事務所、東京に駐日代表事務所とアジア開発銀行研究所(所長:吉野直行)、ワシントンD.C.に北米代表事務所、東チモールに特別リエゾン事務所)。

2007年末時点におけるADB の職員数は2,443名であり、出身国は55カ国。このうち経営幹部は5 名、専門職員は847名(上位10カ国は、日本:118名、アメリカ合衆国:103名、インド:58名、中華人民共和国:50名、オーストラリア:50名、カナダ:46名、ドイツ:37名、大韓民国:34名、インドネシア:33名、イギリス:32名)、一般職員は1,591 名。歴代総裁はすべて日本人が就任している。

最高政策決定機関は総務会(Board of Governors)で、各加盟国1人の総務で構成される。日本からの総務として財務大臣(現任:麻生太郎)が任命される。総裁は総務会で選出される。また、融資の承認等日常業務の意志決定がなされる理事会(Board of Directors)は、マニラ駐在の12人の理事(域内国から8名、域外国4名)で構成される。理事は隔年選出される。

歴代総裁

  1. 渡辺武 1966年11月 - 1972年11月
  2. 井上四郎 1972年11月 - 1976年11月
  3. 吉田太郎一 1976年11月 - 1981年11月
  4. 藤岡眞佐夫wikidata版 1981年11月 - 1989年11月
  5. 垂水公正 1989年11月 - 1993年11月
  6. 佐藤光夫 1993年11月 - 1999年1月
  7. 千野忠男 1999年1月 - 2005年2月
  8. 黒田東彦 2005年2月 -2013年3月
  9. 中尾武彦 2013年4月 -

沿革

  • 1966年 - 発足
  • 1974年 - アジア開発基金設立
  • 1983年 - 株式投資による民間部門支援を開始
  • 1992年 - 地域協力の推進を開始
  • 1996年 - 東京に駐日代表事務所を設置
  • 1997年 - 東京にアジア開発銀行研究所を設置

総会

総務会が毎年集まる年次総会が加盟国で開かれる。

第40回年次総会
2007年5月6日 - 7日に、京都で開催された(第40回アジア開発銀行年次総会 京都総会)。年次総会が日本で開催されるのは、東京(1966年-創立総会)、大阪(1987年-第20回総会)、福岡(1997年-第30回総会)に続いて4回目である。
貧困の縮小と環境問題について話し合われた。日本尾身幸次財務相は、アジアクリーンエネルギー基金投資環境整備基金を創設し、最大1億ドルの拠出をすることと、国際協力銀行を通じて5年間で20億ドルの円借款を行うことを表明した。
第41回年次総会
2008年5月5日 - 6日に、スペインマドリードで行われた。
第42回年次総会
2009年5月4日 - 5日に、インドネシアバリ島で行われた。
第43回年次総会
2010年5月3日 - 4日に、ウズベキスタンタシュケントで行われた。
第44回年次総会
2011年5月5日 - 6日に、ベトナムハノイで行われた。
第45回年次総会
2012年5月4日 - 5日に、フィリピンマニラで行われた。
第46回年次総会
2013年5月4日 - 5日に、インドデリーで行われた[7]
第47回年次総会
2014年5月2日 - 5日に、カザフスタンアスタナで行われた[7][8]
第48回年次総会
2015年5月4日 - 5日にアゼルバイジャンバクーで行われた。
第49回年次総会
2016年5月3日 - 5日にドイツフランクフルトで行われた。
第50回年次総会
2017年5月4日 - 7日に日本横浜で行われた。

出資比率上位国

加盟メンバー

1966年の発足時は31か国/地域(台湾香港なども加盟メンバーなことから)だったが、新規加盟国アイルランド2006年7月24日)、ジョージア2007年2月2日)に迎え、現在加盟メンバーは67か国/地域を数える。域内(アジア太平洋)48メンバー、域外(ヨーロッパ北米など)19メンバー。

カッコ内は加盟年。

地域内メンバー(アジア・太平洋地域)

地域外メンバー(ヨーロッパ・北米)

一部の市民・NGOなどの動き

経済発展を目的としたアジア開発銀行が途上国において融資する大型開発プロジェクトは、現地に環境面・社会面への負の影響を与えているという主張があり、意志決定プロセスに現地住民の参加が十分確保されているとも言えないという主張があることからも、融資される側である途上国からだけでなく、一部のNGOから批判の声が上がっている。

毎年開催される総会では、問題のあるプロジェクトを扱う政策提言型NGOによるロビー活動はもちろんのこと、アジア開発銀行が取る政策自体に反対表明をする人々のグループが、対抗フォーラムを行うこともある。 インドハイデラバードで開催された第39回には、Peoples Forum against ADBが開催され、2007年5月に開催された第40回京都総会では、ADB京都総会・市民フォーラムが開催され、ADBの融資するプロジェクトの問題点などが話し合われた。

脚注

  1. アーカイブされたコピー”. 2010年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2009年12月15日閲覧.
  2. 船橋洋一 『21世紀 地政学入門』 文藝春秋、2016年。ISBN 978-4-16-661064-8。
  3. 新潮社 (2015年4月16日). “中国が台湾の「AIIB参加」を拒んだ理由”. ハフィントン・ポスト. http://www.huffingtonpost.jp/foresight/aiib_b_7068874.html . 2017閲覧. 
  4. 吉岡桂子 (2017年4月27日). “ザ・コラム ADB50年 アジアを代表するのは誰?”. 朝日新聞 朝刊: p. 16 
  5. 外務省ホームページより引用。[1]
  6. ADBのウェブサイトより引用
  7. 7.0 7.1 アジア開発銀行年次総会等
  8. ポスト・ミレニアム開発目標の国際的議論に向けて発信”. 独立行政法人国際協力機構 (2014年5月9日). . 2015閲覧.
  9. 1997年から、「中国香港」となった。
  10. 加盟当初は「中国」として、中華人民共和国が1986年に加盟してからは、「中国台北」となった。

関連項目

外部リンク